Příliš vysoké daňové sazby odrazují zahraniční investory a domácí výrobci mají problémy uspět na mezinárodních trzích. Kde je daňová zátěž nejnižší, kde nejvyšší a jak si stojí Česko?
V roce 2008 kleslo daňové zatížení hned v 17 zemích OECD (z 26 zemí, pro které jsou údaje za rok 2008 k dispozici). Jediné země, kde daňové zatížení v roce 2008 stouplo oproti roku 2007 o více než 1 % jsou Mexiko (o 3,1 %) a Lucembursko (o 1,7 %).
Jak se počítá daňové zatížení?
Dle metodiky OECD se celkové daňové zatížení v jednotlivých členských zemích počítá jako poměr všech daňových příjmů na hrubém domácím produktu daného státu. V roce 2008 došlo za všechny členské země OECD ke snížení daňové zátěže. Přestože daňové zatížení není pro všechny členské země OECD za rok 2008 k dispozici (chybí údaje za Nizozemí, Polsko, Austrálii a Japonsko), očekává se jeho snížení za všechny země OECD v roce 2008 o půl procenta oproti roku 2007. Hlavním důvodem je daňový výpadek na příjmové stránce státního rozpočtu vlivem hospodářské recese. Výběr z daní totiž klesá rychleji než hrubý domácí produkt daného státu. Tento efekt se nejvíce projevil na Islandu (daňové zatížení kleslo o 4,8 %), Španělsku (pokles o 4,2 %) a Irsku (pokles o 2,5 %). Všechny tři země přitom postihla hospodářská recese nejcitelněji. Nejcitelnější byl v těchto zemích pokles v daňovém příjmu státu z DPH a daní z příjmu fyzických a právnických osob.
Jak je to v letošním roce?
Data za rok 2009 sice ještě nejsou k dispozici, ale všeobecně se očekává další snižování daňové zátěže. Některé země totiž na konci roku 2008 nebo počátkem roku 2009 snížily daňové sazby s cílem podpořit poptávku (více se dočtete v sekci Janotův balíček nebo v článku Daňové novinky v roce 2010). Např. v Česku došlo ke snížení sazby sociálního pojištění (u zaměstnance z 8,5 % na 6 % a u zaměstnavatele z 26 % na 25 %). Přílišné snižování daňových sazeb v některých zemích prohloubilo problémy s udržením zdravých veřejných financí. Při snižování daňových sazeb a nižších státních příjmech je potřeba současně snižovat státní výdaje. Po odeznění krize, tak budou muset některé země přistoupit k opětovnému zvyšování daňových sazeb.
Daňové zatížení v Česku
V Česku je celkové daňové zatížení jedenácté nejvyšší z členských zemí OECD, i když jsou v Česku poměrně nízké přímé daně (vyzkoušejte kalkulačku daně z příjmů). Důvodem je vysoké sociální pojištění a zdravotní pojištění placené zaměstnavatelem a zaměstnancem, které se rovněž při výpočtu celkového daňového zatížení zohledňuje. Současně je však daňová soustava a placení daní v Česku složitá, vyplývá to z poslední zprávy Světové banky „Doing Business 2010“. V této zprávě bylo hodnoceno 183 zemí v různých kategoriích za období červen 2008 až květen 2009 a v hodnocení jednoduchosti daní patří Česku až 121. místo (nejhorší umístění ze všech sledovaných deseti kategorií). Problémem Česka je především vysoká časová náročnost spojená s veškerou daňovou agendou a složité daňové předpisy. Čas nutný k přípravě podkladů a vyplnění všech potřebných daňových přiznání je příliš vysoký (zjednodušte si vyplnění daňových formulářů a stáhněte si je v Excelu, který za vás vše důležité vypočítá). Přestože je celkové daňové zatížení v Česku nižší než ve Skandinávii, jsou skandinávské daňové systémy podstatně jednodušší. Jak si vede Česko v EU, to je tématem článku EU – které státy daně snižují a které zvyšují?
Skandinávie – vysoké ale jednoduché daně
Z členských zemí OECD je nejvyšší míra zdanění v Dánsku (48,3 % k HDP), následuje Švédsko (47,1 %). Přesto patří uvedené dvě země společně s Finskem a Novým Zélandem mezi země, kde celkové daňové zatížení klesalo nepřetržitě v posledních třech letech. I přes vysoké daňové zatížení je švédský daňový systém 42. nejjednodušší na světě. Daňová agenda zabere domácím společnostem pětkrát méně času než v Česku. Veškeré záležitosti lze vyřídit on-line. Nejnižší zdanění je v Mexiku (21,1 % k HDP) a Turecku (23,5 %). Přečtěte si také článek Jak vysokou daň z příjmu platí občané ve světě?
Tabulka: Daňové zatížení v členských zemích OECD (v % k HD)
Země | Rok | ||||
---|---|---|---|---|---|
|
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Dánsko | 49,00 | 50,80 | 49,63 | 48,67 | 48,29 |
Švédsko | 48,70 | 49,50 | 49,05 | 48,31 | 47,11 |
Belgie | 44,80 | 44,70 | 44,36 | 43,87 | 44,30 |
Itálie | 41,00 | 40,80 | 42,34 | 43,46 | 43,17 |
Francie | 43,50 | 43,90 | 44,05 | 43,47 | 43,07 |
Rakousko | 43,40 | 42,30 | 41,81 | 42,27 | 42,87 |
Finsko | 43,50 | 44,00 | 43,48 | 43,01 | 42,78 |
Norsko | 43,30 | 43,50 | 43,97 | 43,63 | 42,09 |
Maďarsko | 37,60 | 37,30 | 37,12 | 39,55 | 40,14 |
Lucembursko | 37,20 | 37,60 | 35,82 | 36,55 | 38,29 |
Nizozemí | 37,30 | 38,50 | 38,91 | 37,54 | n.a. |
Česko | 37,80 | 37,60 | 37,10 | 37,37 | 36,58 |
Portugalsko | 33,90 | 34,70 | 35,48 | 36,41 | 36,47 |
Německo | 34,80 | 34,80 | 35,59 | 36,17 | 36,43 |
Island | 38,00 | 40,60 | 41,50 | 40,86 | 36,04 |
Velká Británie | 34,90 | 35,80 | 36,62 | 36,08 | 35,71 |
Polsko | 31,70 | 33,00 | 33,98 | 34,86 | n.a. |
Nový Zéland | 35,30 | 37,40 | 36,56 | 35,73 | 34,47 |
Španělsko | 34,60 | 35,70 | 36,67 | 37,24 | 33,00 |
Kanada | 33,60 | 33,40 | 33,55 | 33,28 | 32,17 |
Řecko | 31,10 | 31,40 | 31,24 | 32,03 | 31,32 |
Austrálie | 31,10 | 30,80 | 30,63 | 30,83 | n.a. |
Švýcarsko | 28,80 | 29,20 | 29,34 | 28,89 | 29,45 |
Slovensko | 31,60 | 31,40 | 29,36 | 29,39 | 29,31 |
Japonsko | 26,30 | 27,40 | 27,97 | 28,33 | n.a. |
Irsko | 29,90 | 30,40 | 31,69 | 30,81 | 28,26 |
USA | 26,10 | 27,50 | 28,20 | 28,29 | 26,86 |
Korea | 23,20 | 23,90 | 24,98 | 26,53 | 26,59 |
Turecko | 24,10 | 24,30 | 24,52 | 23,71 | 23,54 |
Mexiko | 17,10 | 18,10 | 18,26 | 17,98 | 21,10 |
Pramen: OECD, Revenue Statistics, 1965-2008, 2009 Edition