MMR: Hodnota veřejných zakázek loni klesla o 100 mld. Kč

Na veřejné zadavatele loni podle MMR připadly zakázky v hodnotě 435 miliard korun, což bylo ve srovnání s rokem 2010 o 40 miliard korun méně. U sektorových zadavatelů, mezi než patří firmy podnikající v plynárenství, teplárenství, elektroenergetice a vodárenství, hodnota veřejných zakázek loni klesla z 119 miliard korun v roce 2010 na 61 miliard korun.

"Vývoj trhu veřejných zakázek v zásadě následuje ekonomický vývoj, respektive fiskální opatření vlády. Tato skutečnost je nejvíce patrná v letech 2010 a 2011, kdy byla vláda nucena v souvislosti s celosvětovou ekonomickou krizí provést výraznou fiskální restrikci na výdajové straně státního rozpočtu," stojí ve zprávě MMR, které odhadlo, že podobně se trh s veřejnými zakázkami bude vyvíjet i v několika následujících letech.

Pokles tuzemského trhu veřejných zakázek podle MMR má vliv na chování dodavatelů. "Nižší objem prostředků zvyšuje konkurenci na nabídkové straně a částečně tak stojí za nárůstem průměrného počtu nabídek v letech 2010 a 2011," uvedlo MMR. Někteří dodavatelé se ale snaží získat zakázky i za cenu toho, že nabídnou cenu pod svými náklady. V podobných případech hrozí riziko, že práce nebude provedena kvalitně. Dodavatel si kvůli tomu může prosadit i dodatečné navýšení ceny.

V informačním systému o veřejných zakázkách byly loni evidovány zakázky za 277 miliard Kč, což je 56 procent z jejich celkové hodnoty. Zbývající část veřejných zakázek byla provedena mimo režim zákona o veřejných zakázkách, tedy prostřednictvím výjimek a zakázek malého rozsahu.

Z výroční zprávy také vyplývá, že v Česku je velmi často využíváno jednací řízení bez uveřejnění, což je nejméně transparentní metoda zadání zakázky. Zatímco v 15 členských zemí EU tvoří jednací řízení bez uveřejnění pouze 2,9 procenta zadávacích řízení, tak v ČR u veřejných zadavatelů jejich podíl kolísá mezi 15 až 22 procenty a u sektorových dokonce mezi 28 až 38 procenty. Za znepokojující MMR považuje také rostoucí počet veřejných zakázek na stavební práce, kdy je dodavatel vybrán na základě jedné nabídky.

Od začátku letošního dubna v Česku platí nová pravidla pro veřejné zakázky. Vláda si od novely zákona slibuje omezení korupce a transparentnější vynakládání peněz daňových poplatníků. Vítězné firmy budou muset například zveřejnit subdodavatele, kteří dostanou přes deset procent z ceny zakázky. Ruší se takzvané losovačky, mají zmizet výběrová řízení šitá na míru konkrétní firmě.

Vývoj velikosti tuzemského trhu veřejných zakázek v letech 2006 až 2011 (v mld. Kč)

Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 veřejní zadavatelé 446 423 457 503 475 435 sektoroví zadavatelé 104 51 79 79 119 61 CELKEM 550 474 535 583 594 496

Zdroj: Výroční zpráva o stavu veřejných zakázek v ČR