Nezávislost ČNB skončí k 1. lednu

Konečnou podobu získala kontroverzní novela zákona o České národní bance. Poslanci v pátek přehlasovali senátní veto a schválili předlohu v původním znění.

Představitelé ČNB nadále kritizují, že se novela stala politickým nástrojem k omezení nezávislosti centrální banky. Poukazují na omezení rozhodování o jejím rozpočtu a na platovou regulaci. "Přijatý zákon prostřednictvím regulace platů povede ke snížení kvality lidských zdrojů. Přesun expertů do soukromých institucí může snížit kvalitu rozhodovacího procesu a znesnadnit plnění hlavního cíle. Jasně to daly najevo jak Evropská komise, tak Evropská centrální banka," uvedl viceguvernér Zdeněk Tůma.

Ministr financí Pavel Mertlík zase napadl rozdělení rozpočtu na provozní, podléhající schválení Sněmovnou a ostatní, o kterém bude rozhodovat ČNB: "Může to vést k tomu, že Sněmovna tím, že bude definovat běžný rozpočet, bude schopna ovlivnit i plnění měnového cíle". Odmítl však politickou motivaci zákona s tím, že "ČSSD na nezávislost centrální banky neútočí. Kritizovala nicméně některé aspekty její nezávislosti a ty se návrhem zákona řeší." Nezávislost kromě finančních omezení narušuje i povinnost stanovovat svůj cíl a kursový režim po dohodě s vládou.

Podle Tůmy zákon na jedné straně ukládá výlučnou odpovědnost za cenovou stabilitu, ale na druhé straně povinnost se dohodnout s vládou. "To je vnitřně rozporné. Pokud vláda nemá stejnou povinnost se dohodnout, nelze mluvit o spolupráci," uvedl viceguvernér. Novinkou je rovněž výběr členů bankovní rady. Doposud šlo o výlučnou záležitost prezidenta republiky, podle novely by je měl jmenovat na návrh vlády.

Novelu, která začne platit od 1. ledna 2001, podpořili poslanci ODS a ČSSD, ostatní legislativci upozorňují na protiústavnost přijatého zákona. Rozpor je v cíli - podle Ústavy je to stabilita měny, v zákoně pak stabilita cen. Tento rozpor však odstraňuje drobná ústavní novela, která je nyní v Parlamentu ve druhém čtení.