Špidla chce prosadit zřízení důchodové pojišťovny

Novou veřejnoprávní instituci, která bude spravovat finanční prostředky vybrané na sociálním pojištění, hodlá zřídit ministerstvo práce a sociálních věcí. Návrh příslušného zákona předloží ministr Vladimír Špidla tento týden Poslanecké sněmovně. Vznik sociální pojišťovny by měl být prvním krokem, který umožní v budoucnu oddělit peníze určené na výplatu důchodů a nemocenských dávek od státního rozpočtu. To je jeden ze základních kamenů reformy systému sociální péče, kterou Špidlův resort připravuje. Nová instituce by měla vzniknout na základech současné České správy sociálního zabezpečení a převzít i její majetek. Do vínku by měla od státu dostat 40 miliard korun pro potřeby rezervního fondu, který bude krýt případná rizika financování systému. Tyto prostředky chce vláda vyčlenit z výtěžku privatizace. Část peněz vybraných na pojištění by úřad automaticky převáděl do rezerv. Z nich by pojišťovna mohla určitý podíl investovat, například do nákupu cenných papírů. Nad jejím hospodařením mají mít dohled zástupci ministerstva práce a sociálních věcí a ministerstva financí. Návrh zákona počítá s tím, že v samosprávných orgánech pojišťovny zasednou i zástupci pojištěnců, pravděpodobně poslanci, jako tomu je iv případě Všeobecné zdravotní pojišťovny. Jejich členy by totiž z větší části volil parlament, zbytek jmenovala vláda.

Pravice bude asi proti

Vznik nového úřadu ale neznamená odklon od průběžného systému financování sociální péče, který je zcela postaven na principech solidarity produktivní generace se starší. Každý občan by sice měl v pojišťovně svůj vlastní účet, ale bez možnosti s ním disponovat. Většina z jeho pojistky by se dál přerozdělovala ve prospěch potřebných. S takovým řešením nesouhlasí většina pravicových poslanců, kteří preferují přechod na povinný kapitálový systém. V něm by si každý spořil na důchod především sám se státní podporou. Projednávání zákona o sociální pojišťovně bude prvním testem šancí celé Špidlovy reformy systému sociální péče. Podle místopředsedy sněmovního výboru pro sociální a zdravotní politiku Milana Cabrnocha (ODS) nemá tato předloha velkou naději. "Nic neřeší, pouze zakládá nějaký úřad. Je to jen takové plácnutí do vody," usoudil Cabrnoch po prvním letmém přečtení dokumentu. "Ještě jsme jej ve výboru neprojednávali, ale předpokládám, že jej asi navrhneme odložit a vrátit vládě k dopracování. Zákon by měl přijít s návrhem změn celého důchodového systému," podotkl Cabrnoch.