Při o ČNB rozhodne Ústavní soud

Kolem postavení centrální banky vzniká - po nedávném konfliktu ohledně volby nového guvernéra - další spor na politické scéně. Poslanecká sněmovna včera přijala novelu zákona o centrální bance, která v některých pasážích odporuje ústavě i pravidlům Evropské unie a zvyšuje závislost banky na politické moci. Konflikt bude mít dohru u Ústavního soudu. "Senátoři Čtyřkoalice podnět určitě podají," řekl šéf Unie svobody Karel Kühnl. Předpokládá prý, že tak učiní i prezident Václav Havel, který kritizoval protiústavnost novely.

Sněmovna jednala o zákonu už potřetí poté, co ji vrátil Senát a poté prezident. Pro hlasovalo 122 poslanců ČSSD a ODS. Poslanci sociální demokracie zvedli ruce, i když sama vláda problémy zákona přiznává. Konflikt s ústavou chce řešit další novelou. "V principu je ten zákon dobrý, ale jsou tam problematická místa z hlediska ústavnosti a z hlediska sladění s právem Evropské unie. Někdy na jaře do sněmovny dorazí další novela," uvedl po hlasování ministr financí Pavel Mertlík. Postup, kdy se schválí protiústavní zákon a poté se znovu předělá, včera ostře kritizovala Čtyřkoalice. "Proč vláda nechala schválit tuto novelu, když chce okamžitě připravit další?

Vidím, že v politice nechybí humor, ale je to spíše tragikomedie," reagoval předseda Unie svobody Karel Kühnl. Vláda však má jiný pohled na věc. Zákon se podle ní vyplatilo schválit, i když skrývá několik konfliktních bodů, protože ty se mohou záhy předělat. Kabinet připraví podle Mertlíka změnu ve dvou bodech: - Navrhne zrušit pasáž, kterou do novely prosadili poslanci ODS a podle které se má rozpočet centrální banky rozdělit do dvou částí, na rozpočet provozní a rozpočet souvisící s plněním cílů centrální banky, tedy například na intervence při vychýlení kursu koruny.

Klíčové změny v zákoně o centrální bance

Odporuje ústavně

* Guvernéra, viceguvernéry a členy bankovní rady má jmenovat prezident na návrh vlády. V Ústavě je volba vedení centrální banky výlučnou pravomocí prezidenta.

* Hlavním cílem ČNB je zabezpečovat cennou stabilitu. V Ústavě je hlavní cíl definován jako péče o měnovou stabilitu (V tomto bodě ústavy již parlament projednává změnu, která by byla v souladu s přijatým zákonem)

Kritizuje Evropská unie

* Centrální banka musí získat souhlas vlády s některými svými rozhodnutími - inflační cíl a kursový režim stanoví "po dohodě s vládou". Podle EU jde o nepřiměřený zásah do nezávislosti centrální banky.

* Parlament schvaluje centrální bance, provozní část jejího rozpočtu. Podle EU to omezuje nezávislost centrální banky na politicích.