Jak budeme chránit hospodářskou soutěž

Předložený návrh zákona překračuje rámec principů zákona, které spočívají v efektivní veřejnoprávní ochraně hospodářské soutěže proti jejímu narušení. Obsah novely však již zavedením ochrany ekonomicky závislých soutěžitelů zasahuje do oblasti soukromoprávních vztahů. Navržená právní úprava se tak z části překrývá s úpravou zneužívání dominantního postavení obsaženou v ustanoveních obchodního zákoníku o nekalé soutěži. Ekonomickou závislostí novela rozumí vztah nejméně dvou soutěžitelů, v jehož rámci vyjednávací pozice jednoho ze soutěžitelů tomuto soutěžiteli umožňuje vstupovat do smluvního vztahu za podstatně výhodnějších podmínek. Ekonomicky závislým soutěžitelem má být soutěžitel, jemuž při vstupování do smluvního vztahu s ekonomicky silným soutěžitelem nezbývá, než akceptovat navrhované, pro něj nevýhodné obchodní podmínky, neboť nemá možnost volby jiného způsobu nákupu nebo odbytu srovnatelného zboží za oboustranně vyvážených obchodních podmínek. Jedním z kriterií posuzování ekonomické závislosti má být například silné finanční zázemí soutěžitele. Tím se rozumí stav, kdy soutěžitel nebo subjekt, který nad tímto soutěžitelem vykonává přímou nebo nepřímou kontrolu, dosáhl celoročního obratu více než 2 miliardy Kč. Dále má novela zakotvit zákaz zneužití ekonomické závislosti, kterou je například přímé nebo nepřímé požadování peněžních plnění za vstup do evidence či za zařazení zboží do prodeje odběratelem či neodůvodněné přímé nebo nepřímé požadování příspěvku na úhradu nákladů na propagaci. To vše pod hrozbou odmítnutí nebo omezení plnění od ekonomicky závislého soutěžitele nebo jiného nepřiměřeného znevýhodnění.

Čerpáno z prosincových Finančních aktualit společnosti KPMG.