Přebytek amerického státního rozpočtu, nebo přelud?

14.02.2000 | ,
MAKRODATA A EU


perex-img Zdroj: Finance.cz

Kongres musí řešit kontroverzní otázku, zda upevnit rozpočtovou kázeň či přijít o dosud nevídanou částku rozpočtového převisu

Kongres musí řešit kontroverzní otázku, zda upevnit rozpočtovou kázeň či přijít o dosud nevídanou částku rozpočtového převisu. Může za to kongresový Rozpočtový úřad, který nedávno vyhodil z útrob počítačů odhad, že do roku 2010 bude mít státní kasa přebytek ve výši l,9 biliónu dolarů. To ještě nikdy a nikde na světě nebylo. Není divu, že z těch dvanácti nul se zatočila hlava především uchazečům o prezidentský stolec. Mladý Bush navrhuje použít tuhle manu

na lékařskou a nemocniční péči pro všechny Američany, podporu vzdělání, boj proti drogám, snížení daní a zadluženosti. Prostě na všechny možné i nemožné ušlechtilé a potřebné účely, na něž si člověk vzpomene.

Gore, Forbes, Bradley, McCain a druhové chtějí totéž v modrém, ale v jiném pořadí. Senátorům a kongresmanům se rovněž sbíhají sliny po létech přísného půstu a vymýšlejí možnosti, jak by přisypali nějaký ten miliónek do korýtka svých voličů a hlavně štědrých mecenášů, kteří jim přispěli na volební kam

paň.

Ve všeobecném svatém nadšení se zapomíná na několik maličkostí. Jako třeba, co se do počítače vloží, to z něho vyleze. Garbage in, garbage out, říká se v těchto končinách. V daném případě jde o projekci růstu národního hospodářství. Počítače totiž počítají s tím, že nebývalý hospodářský rozkvět let devadesátých bude pokračovat i v tomto desetiletí.

Připusťme, že tomu tak bude. Odmítněme pomlouvačné řeči, že Američané žijí na úkor budoucnosti, že bublina na Wall Streetu praskne a že zadluženost domácností a obrovský schodek zahraničního obchodu nejsou trvale udržitelné. Připusťme, že se Američanům podařilo najít nové ekonomické paradigma, vlastně perpetum mobile blahobytu.

Další opomíjenou maličkostí je předpoklad, že zákonodárci budou i nadále udržovat finanční kázeň, kterou si sami uložili v roce 1997. To znamená, že Kongres by musel některé výdaje, jako třeba na armádu nebo policii, snížit o jedenáct procent, aby je udržel na uzdě. Protože vojensko-průmyslové lobby tlačí na to, aby generálové dostal

i nové hračky, a chce vzkřísit Star Wars, ale bude to úkol nesnadný, ne-li nemožný. Kdyby Kongres svolil jen k tomu, aby vojenské výdaje držely krok s inflací, musel by pro zachování finanční kázně v tomto desetiletí utáhnout pořádně uzdu (až o 40 procent) řadě jiných klíčových programů včetně školství a zdravotnictví. Když to neudělá, famózní přebytek l,9 biliónu dolarů se scvrkne na pouhých 300 miliard dolarů.

Tak to aspoň propočítal Robert Reischauer, který ví, o čem mluví, protože byl v letech 1989 -1995 ředitelem Rozpočtového úřadu amerického Kongresu. Ale to není zdaleka vše. Počítače nepočítají s tím, že Kongres prodlouží 21 paragrafů daňového zákona, jejichž platnost vyprší během příštích deseti let. V minulosti je vždy prodloužil, proč by to neměl udělat znovu? Důsledkem bude, že státní kasa přijde o 100 miliónů. A protože zákon o minimální dani pro bohaté není indexován na inflaci, bude této obezličky moci využívat mnohem víc Američanů a musí nutně dojít k dalšímu úbytku příjmů ve výši 30 - 80 mil

iard dolarů. Takže přebytek l,9 biliónu dolarů se scvrkává už jen na 120 - 170 biliónů dolarů.

Kongres bude muset navíc čelit rostoucímu tlaku farmářů a zdravotníků, kteří se ohánějí tím, že mají příliš utažený opasek. Loni a letos Kongres dal farmářům "nouzovou výpomoc" ve výši šesti miliard dolarů ročně. Zdravotnickému personálu a zařízením rovněž přidal. Když tato bohulibá činnost bude pokračovat (a jak by mohla přestat!), přijde státní kasa bratru počítáno o 50 miliard dolarů v příštích deseti letech.

Sečteno a podrženo, místo l,9 biliónu dolarů lze očekávat přebytek kolem 100 miliónů dolarů, když všechno půjde na jedničku. To je rozhodně lepší nežli schodek. "Buďme šťastní, ale realističtí," obrací se na své spoluobčany Robert Reischauer v listu New Y

ork Times. "Neměli bychom dopustit, aby snění o rekordním přebytku svedlo zákonodárce k utrácení peněz, které nikdy mít nebudeme."

Zdroj: HN z 14. 2. 2000

Autor článku

 

Články ze sekce: MAKRODATA A EU