Obce vydělaly na privatizaci energetik miliardy

Naprostá většina z 6273 českých a moravských měst a obcí během loňského roku výrazně zbohatla. Do obecních pokladen totiž natekly miliony korun za prodej akcií regionálních distribučních firem - energetik a plynáren. Hospodaření obcí tak již druhým rokem skončilo v kladných číslech - rozpočtový přebytek dosáhl 18 miliard korun, desetkrát více než v předchozím roce. Podle předběžných údajů ministerstva financí získaly loni obce na takzvaných kapitálových příjmech takřka čtyřiatřice

Finanční injekci, která dosáhla v různých krajích v přepočtu od čtyř do osmi tisíc korun na hlavu, a mnohde celá suma tvoří až třetinu celého obecního rozpočtu, by tak už letos měli lidé výrazně pocítit v místě svého bydliště. "Rekonstrukce komunikací, výstavba nových bytů, zate

Západočeské město před pěti lety vydalo dvousetmilionovou emisi obligací a za peníze vystavělo infrastrukturu a domov důchodců s penzionem. "Ale i tak si asi budeme muset letos v květnu vzít bankovní úvěr," naznačila starostka Mariánských Lázní, že ani příliv financí za energetiky nebude stačit

PRAHA POKRYJE SCHODEK

V jiných rozměrech se pohybuje hospodaření zadlužené Prahy, která nyní vytvořila s německými strategickými společnostmi tři energetické holdingy provozující energetickou, plynárenskou a teplárenskou síť na území města, za což vyinkasuje půl druhé miliardy korun. Zhruba stejně velký - 1,6 miliardy korun - si na letošek při výdajích 22,1 miliar

Nyní má město dva bankovní úvěry plus vydanou emisi ve výši 200 milionů eur. "Tento týden navíc budeme jednat s Evropskou investiční bankou o úvěru 150 milionů eur na výstavbu další trasy metra. Citelně nám při podobných nákladných stavbách chybí pomoc státu, jež

Jsou však i města, která mají opačné starosti - získané peníze nejenže nepotřebují ke splácení úvěrů, ale naopak si k nim další částku půjčí a začnou stavět. Například v Horažďovicích se díky milionům z akcií mohou těšit na nový krytý bazén. Kvůli tomuto hitu nejedné volební kampaně si však ještě musí půjčit.

Tak postupovalo například Brno, které největší sumu z dvoumiliardového výtěžku z prodeje akcií vloží do přípravy průmyslové zóny Černovická terasa. Stejnou cestou se vydal i jihomoravský Mikulov. "Nakoupili jsme pozemky pro rakouskou firmu, která u nás chce vyrábět kabelové svazky pro automobilový průmysl.

Každopádně nebudeme penězi z akcií záplatovat díry v rozpočtu jako některé jiné obce," tvrdí rezolutně mikulovský starosta Vojtěch Příbramský. Konzervativně postupovali při utrácení 683 milionů radní v Plzni - část spolklo splácení závazků za obligace, zbylých čtyři sta milionů korun si uložili na bankovní účet. "Jde o finanč

OBCE VYUŽILY MOŽNOSTI - OBCHOD MÁ VŠAK HÁČEK

Co vlastně vedlo obce ke spuštění laviny prodejů jejich čtyřiatřicetiprocentních podílů v osmi regionálních energetikách a plynárnách? "Zkrátka jsme zjistili, že tato přímá majetková účast pro nás jednak nemá žádný finanční přínos, jednak podíl nestačí k ovlivňován

Za těchto podmínek byl prodej akcií racionální obchod," zastává se obcí Prokop. Výnosný obchod má však háček - obce prodávaly jen hlasovací práva ke svým akciím, neboť tyto podíly jsou neobchodovatelné. Pokud nedojde k faktickému převodu papírů na nové majitele, musí obce v příštích letech inkasované peníze zahraničním investorům vrátit. "Toto nebezpečí n

PŘÍJMY Z PRODEJE JSOU JEN VÝJIMEČNÝM ZDROJEM

Loni inkasovaná částka 34 miliard korun z prodeje majetku je ve srovnání se všemi předchozími lety naprosto výjimečná. V roce 1998 dosáhly tímto způsobem obce jen třinácti miliard korun, před pěti lety to bylo dokonce pouhých pět miliard. "V této výši jde jednoznačně o neopakovatelný příjem, který výrazně pomohl vylepšit hospodaření obcí," uvedl ředitel odboru financování územních rozpočtů na ministerstvu financí Rudolf Prokop.

Jak se tedy vzhledem k výjimečnosti příjmů z privatizace dívat na fakt, že obce byly v loňském roce jedinými veřejnými institucemi, které zakončily hospodaření přebytkem? "Záleží na tom, zda považujete za správné započítávat tento jednorázový příjem do bilance. Je to stejné, jako když státní

BUDOUCNOST OBECNÍCH ROZPOČTŮ JE NEJASNÁ

V souvislosti se vznikem krajů připravuje Mertlíkův úřad nová pravidla přerozdělování daní. "Vše je zatím v jednání, zákon čeká dlouhá pouť parlamentem," nechce předjímat Prokop z ministerstva financí. Podle vládního návrhu by se celková suma vybraných daní přerozdělovala dle počtu obyvatel. Větší města by tak proti nynějšímu systému získala méně, menší chudší obce by za

"Zastupitelstva sice dostanou například pravomoc určovat sazby obecních daní na rozšířený okruh činností, ale výtěžek z těchto daní bude stále představovat jen několik procent z celkových příjmů," poukazuje ekonomka poradenské firmy Urban Research Věra Kameníčková na chybějící motivaci. S tím souhlasí i náměstek českobudějovického primátora Zdeněk Čáp: "Třeba jen ztrátou nynějšího stoprocentního příjmu daně ze zisku živnostníků přijdeme o motivaci vytvářet podnikatelům co nejlepší podmín

"My jej určitě nepodpoříme a požadujeme alespoň částečné zachování motivačních prvků. Jinak by města kvůli tomu musela měnit územní plány," říká Beneš. Podle Ondřeje Schneidera z Patria Finance by bylo ideální dát do rukou místní samosprávy větší pravomoci. "Radnice by se v místním referendu zeptala obyvatel třeba: Chcete novou školu? Pak zvedněme na dva roky daně o jedno procento," popsal představu Schneider. Podobný systém funguje ve Spojených státech.

Zdroj: MF z 14. 2. 2000