Ztrácí daňové slevy na významu? Budou zrušeny?

Slevy na dani trochu číní daňový systém méně přehledným, ale veskrze každý je využívá (vědomky či nevědomky) a dokážou srazit naši daň z příjmu až na nulovou hodnotu. Klesá ovšem jejich hodnota v čase? A jaká je jejich budoucnost?

• Slevy na dani ve vztahu k průměrné mzdě
• Budoucnost slevy na dani

Sleva na poplatníka 24 840 Kč - moc, nebo málo?

Slevy na dani ve vztahu k průměrné mzdě?

Slevy na dani se za této vlády ani minulé příliš nezměnily, základní sleva na poplatníka je na stejné výši prakticky již 12 let (kromě "povodňového roku" je totožná). 

V následujících dvou tabulkách uvádíme, jakou výši mají daňové slevy ve vztahu k průměrné mzdě od roku 2006 až do první poloviny roku 2019.

Daňové slevy na poplatníka a manželku/a versus průměrná mzda

*Data z druhého kvartálu 2019

Zdroj: Vlastní výpočet autora

Základní sleva na poplatníka má v současnosti hodnotu přibližně 73 % průměrné mzdy, pokud tedy pobíráme průměrnou mzdu, tak nám stát na daních vrátí přibližně jednu měsíční čistou mzdu díky slevě na poplatníka. Nicméně v době zavedení měla tato sleva hodnou téměř 110 % průměrné mzdy. Před jejím zavedením byla sleva na poplatníka poměrné bídná a v roce 2007 tvořila pouze třetinu průměrné mzdy.

Jaká je ideální výše slevy na poplatníka je ovšem otázka do pléna. Zvýšení slev na daních je odměna pracujícím, kterým na druhou stranu snižuje příjmy státního rozpočtu, a zavádění daňových slev je komplikací systému. Nicméně na slevy na daních je český daňový poplatník poměrně zvyklý.

Ministryně Maláčová (ČSSD) by ráda tento systém pozměnila, protože se jí zdá nespravedlivé, když daňové slevy čerpají i majetní lidé. Ovšem stát by měl ke všem přistupovat stejně a bez rozdílu.

Nadále platí, že nejlepší sociální přerozdělování je takové, že se peníze vůbec nevyberou a nechají se v kapse lidí, což je efektivnější než je prohnat celým sociálním systémem. A tento účel plní slevy na dani skutečně dobře.

Sleva na studenta versus slevy na jízdném

Daňové slevy na studenta a daňové zvýhodnění versus průměrná mzda

*Data z druhého kvartálu 2019

Zdroj: Vlastní výpočet autora

U slevy na studenta hrozí, že příští rok bude tato sleva ku poměru k průměrnému platu nejnižší za posledních 15 let. Studenti ovšem mají jinou podporu, slevy na jízdném. Ty se ovšem nejprve proženou celým sociálním systémem a ještě jsou z drtivé většiny placeny podniku, který vlastní stát (Ministerstvo dopravy ČR).

Zajisté by bylo efektivnější zvýšit slevu na studenta a zrušit zvýhodnění jízdenek pro studenty, ale na druhé straně by to mělo dopad na studenty ze sociálně slabších rodin, kde jsou rodiče v důchodu či nepracují.

Daňové zvýhodnění pro 1. dítě se zvyšovalo před dvěma lety, ale již po roce zvýšení mělo nižší relativní hodnotu vztaženou k průměrné mzdě než v předcházejícím roce.

Systém daňových slev je nastaven tak, že sazby daní z příjmu se nemění, ale kvůli fixní výši slev na daních Češi odvedou vyšší procento ze svých příjmů.

Jaká je budoucnost slev na dani?

V poslední době se politici vyjadřují o slevě na dani jako o nesystémové, ovšem najdou se i tací, kteří ji zuby nehty brání.

Například Miloš Zeman pravil, že máme rezervy 318 miliard korun. A rezervami nemyslel nic jiného než daňové slevy, které by bylo záhodno zrušit, protože na ně doplácejí ti, kteří daně platí řádně.

Ovšem ministryně financí Alena Schillerová (za ANO) se do této politicky sebevražedné mise pouštět nechce, což komentovala takto:

„Už jsem natolik pragmatická a zkušená, že představa, že bychom většinu výjimek zrušili, je nereálná.“ 

V roce 2017 si lidé z daní odečetli díky slevám celkem 319 miliard korun, o rok dříve 306, což je lákavé a tyto peníze by se daly využít jiným směrem.

Například na výstavbu kanálu Odra-Dunaj-Labe (plánované náklady 300 miliard korun u propojení Dunaje a Odry, 585 miliard korun při plném propojení Odry, Dunaje a Labe), či dostavbu jaderného bloku v Dukovanech (odhadované náklady jsou 160 až 300 miliard korun u podobných dostaveb).

Na druhé straně by politik, jenž by protlačil zrušení daňových slev, naběhl voličům na vidle a jeho kariéra by spěla ke konci. Tedy jedině pokud by razantně nesnížil daň z příjmů, ale snižování daňové kvóty se v poslední době příliš nenosí (slovy ministerstva financí "Daně nezvedáme, prostě je lépe vybíráme").