Kde lze najít výši odměn uvolněných a neuvolněných zastupitelů?

Výši odměn uvolněných i neuvolněných zastupitelů stanovuje nařízení vlády č. 318/2017 Sb.

Jaký je rozdíl mezi uvolněným a neuvolněným zastupitelem?

Uvolněný zastupitel vykonává svoji funkci na plný úvazek. Neuvolněný člen zastupitelstva vykonává svoji funkci při svém hlavním zaměstnání nebo podnikání.

Jaká je výše odměn členů obecního zastupitelstva?

Zastupitelům za jejich funkci náleží odměna. Co všechno ovlivňuje výši odměny za výkon zastupitele a jaké jsou její limity v roce 2023?

Každá obec je samostatně spravována zastupitelstvem obce. Mezi další orgány patří také rada obce, starosta, obecní úřad a další zvláštní orgány. Obdobně je tomu u měst a statutárních měst, kde je pozice starosty nahrazena primátorem.

Své záležitosti si každá obec spravuje sama v rámci samostatné působnosti. Státní správu, kterou stát obci svěřil, vykonává obec v tzv. přenesené působnosti.

Podle čeho se odvíjí počet zastupitelů v obci?
Uvolněný a neuvolněný zastupitel
Na čem závisí odměna zastupitelů?
Velikostní kategorie obcí a městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst
Výše odměn uvolněných členů zastupitelstev a maximální výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč

Do pravomocí zastupitelstva v rámci samostatné působnosti patří například:

schvalování rozpočtu obce,
schvalování programu rozvoje obce,
vydávání obecně závazné vyhlášky obce,
zřizování trvalých a dočasných fondů obce,
zřizování a rušení příspěvkových organizací a organizačních složek obce,
zřizování a rušení právnických osob,
rozhodování o vyhlášení místního referenda apod.

Tip: Kde najdete výsledky voleb do obecních zastupitelstev a senátu?

Od čeho se odvíjí počet zastupitelů v obci?

Počet členů zastupitelstva se odvíjí od počtu osob, které mají trvalé bydliště právě na území dané obce.

Konkrétní počet členů zastupitelstva stanoví obecní zastupitelstvo nejpozději do 85 dnů přede dnem, kdy se mají konat volby do obecních zastupitelstev. Při tomto určení počtu přihlédne zastupitelstvo k počtu obyvatel a velikosti územního obvodu. Počet zastupitelů však musí být v souladu s následující tabulkou.

Při stanovování počtu členů zastupitelstva se vychází z počtu obyvatel, které obec měla k 1. lednu roku, ve kterém se volby konají.

Počet obyvatel	Počet členů zastupitelstva
do 500 obyvatel	5 až 15 členů
nad 500 do 3000 obyvatel	7 až 15 členů
nad 3000 do 10 000 obyvatel	11 až 25 členů
nad 10 000 do 50 000 obyvatel	15 až 35 členů
nad 50 000 do 150 000 obyvatel	25 až 45 členů
nad 150 000 obyvatel	35 až 55 členů

Zdroj: Zákon o obcích

Počet volených zastupitelů musí zastupitelstvo zveřejnit na úřední desce nejpozději do 2 dnů ode dne, kdy se na něm shodlo.

Uvolněný a neuvolněný zastupitel

Člen zastupitelstva může vykonávat funkci uvolněného a neuvolněného člena zastupitelstva. Určování funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni, je v pravomoci zastupitelstva obce. Jak se tyto funkce od sebe navzájem liší?

Uvolněný člen zastupitelstva vykonává tuto funkci na plný úvazek, za který mu náleží stanovená finanční odměna. Stává se tedy zaměstnancem obce a nemá jiné pracovní úvazky. Velmi často je v obcích uvolněn právě starosta.

Ostatní členové, jejichž funkce zastupitelstvo neoznačilo za uvolněné, se nazývají neuvolnění členové zastupitelstva. Tito neuvolnění členové vykonávají svoji funkci vedle svého hlavního zaměstnání nebo podnikání. Zaměstnavatel musí těmto členům poskytnout pro výkon funkce pracovní volno s náhradou mzdy. Rozsah doby pro výkon funkce určuje sama obec. Neuvolněnému členovi, který je podnikající osobou, poskytuje obec za ušlý zisk v souvislosti s výkonem funkce paušální částku. O její výši rozhoduje zastupitelstvo obce.

Příklad:

Zastupitelstvo obce na svém ustavujícím zasedání zřídilo pětičlennou radu obce a určilo, že jen starosta bude vykonávat funkci jako uvolněný. Na dalším zasedání zastupitelstvo obce rozhodlo, že také pro funkci předsedy komise pro projednávání přestupků, zastávanou jedním z členů rady obce, bude příslušný člen zastupitelstva uvolněný. Bude dotčený člen zastupitelstva uvolněným předsedou zvláštního orgánu, nebo uvolněným členem rady, nebo uvolněným členem pro obě zastávané funkce? (Příklad převzatý z Metodického doporučení k činnosti územních samosprávných celků)

Člen rady obce bude uvolněným členem zastupitelstva pro výkon funkce předsedy přestupkové komise, nikoliv jako člen rady, jím zastávaná funkce člena rady byla zřízena (a zůstává) svým charakterem neuvolněná.

Tip: Kolik letos dostanete za členství ve volební komisi?

Na čem závisí odměna zastupitelů?

Výše odměn zastupitelů je závislá především na tom, zda je jejich funkce uvolněná, či nikoliv. Uvolněným zastupitelům obce je výše odměn stanovena ze zákona. O odměně pro neuvolněné zastupitele rozhoduje obec (je nenároková), nesmí být však vyšší než uvedené částky v nařízení vlády.

Výše odměn je stanovena na základě velikostních kategorií obcí, viz tabulka.

Velikostní kategorie obcí a městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst

Velikostní kategorie	Počet obyvatel s trvalým pobytem
1.	do 300
2.	od 301 do 600
3.	od 601 do 1000
4.	od 1001 do 3000
5.	od 3001 do 5000
6.	od 5001 do 10 000
7.	od 10 001 do 20 000
8.	od 20 001 do 50 000
9.	od 50 001 do 100 000 a územně nečleněná statutární města
10.	od 100 001 do 200 000 a územně členěná statutární města
11.	nad 200 000

Zdroj: Příloha k zákonu č. 128/2000 Sb.

Podle velikostní kategorie obce, funkce a uvolnění zastupitele lze pak již snadno vyhledat v následující tabulce také zákonem danou odměnu pro uvolněné zastupitele nebo maximální odměnu pro neuvolněné zastupitele.

Výše odměn uvolněných členů zastupitelstev a maximální výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč

Číslo velikostní kategorie územního samosprávného celku	Počet obyvatel s trvalým pobytem na území územního samosprávného celku, městské části hlavního města Prahy nebo městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města		Uvolnění členové zastupitelstva				Neuvolnění členové zastupitelstva
Číslo velikostní kategorie územního samosprávného celku			starosta, primátor, hejtman	místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana	člen rady (neuvedený ve sl. 1 a 2)	uvolněný člen zastupitelstva (neuvedený ve sl. 1 až 3)	starosta, primátor, hejtman	místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana	člen rady (neuvedený ve sl. 5 a 6)	předseda výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu	člen výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu	neuvolněný člen zastupitelstva (neuvedený ve sl. 5 až 9)
číslo sloupce			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	obec, městská část nebo obvod	do 300	47 255	41 584	36 859	32 134	28 352	25 518	5671	2835	2363	1418
2		od 301 do 600	53 068	46 701	41 393	36 086	31 841	28 656	6368	3183	2653	1593
3		od 601 do 1000	59 495	52 356	46 406	40 457	35 696	32 127	7139	3570	2974	1785
4		od 1001 do 3000	66 206	58 260	51 640	45 020	39 723	35 751	7945	3972	3311	1986
5		od 3001 do 5000	72 915	64 165	56 873	49 583	43 748	39 375	8749	4376	3645	2188
6		od 5001 do 10000	79 626	70 070	62 108	54 145	47 775	42 998	9556	4777	3981	2388
7		od 10001 do 20000	86 287	75 934	67 305	58 675	51 772	46 596	10 354	5178	4315	2588
8		od 20001 do 50000	94 179	82 877	73 460	64 042	56 507	50 857	11 301	5651	4709	2826
9		od 50001 do 100000 a územně nečleněná statutární města do 100000 obyvatel	102 308	90 032	79 800	69 570	61 384	55 246	12 277	6138	5116	3070
10		od 100001 do 200000 a územně členěná statutární města	111 051	97 724	86 620	75 514	66 630	59 967	13 325	6664	5116	3331
11		nad 200000	134 677	118 516	105 049	91 582	80 806	72 725	16 161	8081	6734	4040
12	kraj do 500000		141 766	124 753	113 412	96 401	85 059	76 553	17 012	9923	8506	7088
13	kraj od 500001 do 1000000		146 491	128 912	117 193	99 615	87 894	79 105	17 579	10 255	8789	7324
14	kraj nad 1000000		151 217	133 071	120 974	102 827	90 730	81 657	18 147	10 585	9073	7561
15	hlavní město Praha		155 943	137 229	124 753	106 041	93 565	84 208	18 713	10 915	9357	7797

Zdroj: Příloha k nařízení vlády č. 318/2017 Sb.

Od 1. 1. 2024 se odměny zastupitelů začnou valorizovat automaticky.

Čtěte také:

V jakých volbách a odkud můžete volit s voličským průkazem?

Jak volit s propadlým občanským průkazem?

Přihlášení

Jak vysokou měsíční odměnu získávají zvolení členové zastupitelstva v roce 2023?

Od čeho se odvíjí počet zastupitelů v obci?

Uvolněný a neuvolněný zastupitel

Příklad:

Na čem závisí odměna zastupitelů?

Velikostní kategorie obcí a městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst

Výše odměn uvolněných členů zastupitelstev a maximální výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč

Autor článku

Veronika Němcová

Jak se počítá den daňové svobody a kde v EU pracují občané na stát nejdéle

Milostivé léto brzy skončí a s ním i možnost zbavit se exekuce kvůli zdravotnímu pojištění

Jak se liší hrubá a čistá mzda v ČR a ve světě

Nejvyšší mzdové náklady mají zaměstnavatelé ve Švýcarsku, Belgii a Německu

V Česku je podle indexu vyšší ekonomická svoboda než v USA či Velké Británii

Chodíte k volbám?