Odklad školní docházky o rok bude jen pro děti, které by nezvládly prezenční výuku

V nynější době je umožněno rodičům požádat o odklad školní docházky (OŠD) o 1 rok, jestliže dítě není fyzicky či psychicky připravené nastoupit do prvního ročníku základní školy, pokud je žádost podložena doporučujícím posouzením příslušného školského poradenského zařízení a odborným lékařem nebo klinickým psychologem.

Na základě výzkumu je však odklad schvalován často bez souvislosti s fyzickým nebo psychickým stavem dítěte. „Podle analýzy skoro 30 % poradenských pracovníků při rozhodování o školní zralosti přihlíží, kromě výsledků vyšetření, na přání rodičů získat OŠD. Většina pracovníků (86 %) bere ohled na rodinnou situaci, jako je rozvod rodičů nebo střídavá péče. Školská poradenská zařízení také uváděla, že mezi problémové situace spojené s rodiči patří jejich jasný názor na školní zralost/připravenost a neakceptace doporučení,“ vysvětluje výsledky průzkumu důvodová zpráva. 

Podle pracovníků školských poradenských zařízení (ŠPZ) jsou často rodiče o dokladu rozhodnutí již při příchodu do poradny na základě svého vlastního posouzení nebo doporučení z mateřské školky. „Jedním z důvodů vysoké míry OŠD je historická zkušenost, snaha rodičů ochránit děti před školním neúspěchem,“ odůvodňují chování rodičů pracovníci ŠPZ.

Tip: Obec musí zajistit dětem místo ve školce nebo dětské skupině. Jinak bude platit

Česko má nejvyšší míru odkladů v Evropě

K omezení odkladů chtějí poslanci přistoupit i na základě vydané publikace České školství v mapách, která popisuje Česko jako zemi s největší mírou odkladů povinné školní docházky v Evropě. Tento trend se vláda snažila změnami v legislativě alespoň zmírnit například zavedením povinného předškolního vzdělávání nebo posunutím termínu zápisu do základních škol. Odkladů však výrazně neubylo.

„K 30. 9. 2023 základní školy vykázaly celkově 28 147 žáků sedmiletých a starších, kteří byli nově přijati do 1. ročníku. U těchto žáků je předpoklad, že jim byl udělen OŠD. Průměrný celorepublikový podíl těchto žáků z celkového počtu žáků nově přijatých do 1. ročníků základních škol byl 24,02 %,“ popisuje problémový stav poslanecký návrh. Data o počtu odkladů znázorňuje tabulka níže.

Zdroj: Důvodová zpráva návrhu zákona č. 561/2004 Sb.

Odklad začne být přípustný jen ve výjimečných případech

Na základě zjištěných dat plánuje stát odklady povinné školní docházky výrazněji zredukovat tak, aby k nim nedocházelo z neopodstatněných důvodů.

Nově by mohla školská poradenská zařízení doporučit odklad pouze dětem s dlouhodobým zdravotním hendikepem, který jim neumožňuje klasickou prezenční účast ve vzdělávání. Zdravotní stav musí být doložen odborným lékařem-specialistou či klinickým psychologem. Posuzování zdravotního stavu bude znemožněno praktickým lékařům pro děti a dorost a pediatrům.

„Odklad školní docházky může být udělen např. dítěti se závažným chronickým onemocněním, onkologickým onemocněním, imunologickým onemocněním, středním, těžkým a hlubokým mentálním postižením, po úrazu vyžadujícím dlouhodobou rehabilitaci, tedy v případech, kdy je dítě vždy v péči odborného lékaře-specialisty či klinického psychologa, který je kompetentní posoudit závažnost zdravotního stavu u specifických onemocnění,“ uvádí příklady poslanecký návrh.

Současně se zruší tzv. „dodatečné odklady“, které umožňovaly odklad školní docházky až během jejího průběhu v prvním roce.

Tip: Stát chystá pro studující rodiče dvě nové sociální dávky. Životní minimum se má zvýšit

Dítě s odkladem bude mít individuální vzdělávací plán

Pracovníci ŠPZ nyní nově s doporučením o odkladu školní docházky budou muset pro dítě zpracovat podpůrný plán, který se má zaměřovat na vzdělávání dítěte v mateřské školce nebo v přípravné třídě základní školy (po dobu, než budou zrušeny přípravné třídy). Ty se mají totiž od 1. 9. 2029 zrušit, a to například i kvůli tomu, že je při vzdělávání v přípravných třídách častěji nedostatečný prostor pro spontánní činnosti dětí a rovněž nižší výskyt spolupráce dětí mezi sebou.

Posun termínu zápisu do 1. ročníku základní školy 

Jelikož posunutí termínu zápisů od 1. dubna do 30. dubna nepřineslo snížení odkladů, budou probíhat zápisy do základních škol už v termínu od 15. ledna do 15. února. 

Hodnocení žáků v prvním a druhém ročníku pouze slovně

Rovněž se změní hodnocení žáků prvních a druhých tříd. Nově má být hodnocení výsledků těchto žáků pouze slovně. Česká republika je jednou z posledních zemí v Evropě, kde je v těchto třídách povoleno hodnocení známkou. Například v Norsku se začíná známkovat až v 8. ročníku.

Tato novela o vzdělávání by měla nabýt účinnosti od 1. září 2025. Nyní ji čeká závěrečné čtení v Poslanecké sněmovně.

Čtěte také:

Sousedskou dětskou skupinu zřídíte od května online. Co a jak doložit?

O penzijko pro děti roste zájem. Jak funguje a v čem je jeho hlavní výhoda?