Česká republika nebude muset Evropské unii vracet žádné peníze z evropských fondů, u kterých bylo podmínkou využití do konce roku 2006. Podle aktuálních údajů o čerpání k 31.12.2006 se totiž tyto prostředky z evropských fondů Česku podařilo plně vyčerpat ve všech programech včetně programu pro hlavní město Praha, kde hrozilo vracení peněz nejvíce. Národním koordinátorem všech programů pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie bylo stanoveno Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky. „Situace v čerpání evropských peněz byla na začátku podzimu závažná, varování přicházelo i z Evropské komise. Největší zpoždění měly programy pro rozvoj lidských zdrojů, rozvoj regionů a pro hlavní město Praha. Bylo nutné zahájit krizové řízení celého systému. Díky tomu se podařilo urychlit především administraci projektů a předložených žádostí o platbu, zlepšila se komunikace s konečnými příjemci i mezi samotnými subjekty a resorty, které se na čerpání podílejí,“ uvedl ministr pro místní rozvoj Petr Gandalovič.
Dotace z evropských fondů se v průběhu posledních dvou let nejúspěšněji dařilo využívat na výstavbu a rekonstrukce dopravní infrastruktury a infrastruktury pro zlepšování životního prostředí. Téměř stejně úspěšný byl i operační program pro zemědělství a venkov, který se zaměřoval na investice do zemědělství, podporu malých zemědělců či na zpracování produktů zemědělské výroby. Třetím nejúspěšnějším programem se stal OP Průmysl a podnikání a čtvrtým program pro rozvoj regionů (Společný regionální operační program). „Pokud bychom prostředky ve fondech EU plně nevyužili, bylo by to pro nás velmi nepříjemné. Peníze, které jsou tolik potřebné pro rozvoj regionů i měst, by jednoduše propadly. Nic takového už naštěstí nehrozí,“ řekl Petr Gandalovič.
Tabulka: Stav čerpání strukturální fondů EU k 31.12.2006 [v mil. eur]
Operační program | Prostředky vyčleněné pro rok 2004 | Poskytnutá záloha od EK | Žádosti do EK od počátku programu do 31.12.2006 | Žádosti do EK + záloha | Vyčerpáno z alokace 2004 v % | Vyčerpáno z alokace 2004 + záloha v % | Zbývá vyčerpat do konce roku 2006 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
rozvoj regionů (SROP) | 105,9 | 72,7 | 112,6 | 185,3 | 106 % | 175 % | 0 |
zemědělství a venkov (OP RVMZ) | 40,5 | 27,8 | 46,6 | 74,4 | 115 % | 184 % | 0 |
průmysl a podnikání (OP PP) | 60,8 | 41,7 | 64,2 | 105,9 | 106 % | 174 % | 0 |
infrastruktura (OPI) | 57,4 | 39,4 | 89,9 | 129,3 | 157 % | 225 % | 0 |
lidské zdroje (OP RLZ) | 74,3 | 51 | 28,8 | 79,8 | 39 % | 107 % | 0 |
Praha (JPD 2 a 3) | 42,5 | 20,8 | 24,8 | 45,6 | 58 % | 107 % | 0 |
Iniciativy * | 29,4 | 12,4 | 22,2 | 34,6 | 76 % | 118 % | 0 |
Celkem strukturální fondy | 410,8 | 265,8 | 389,1 | 654,9 | 95 % | 159 % | 0 |
Pozn.: * tzv. Iniciativy Společenství – program EQUAL a programy přeshraniční spolupráce (Interreg Polsko, Interreg Sasko, Interreg Bavorsko, Interreg Slovensko, Interreg Rakousko)
Zdroj: MMR ČR
Pro zrychlení čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie bylo nutné u programů s největším zpožděním okamžitě zahájit krizové řízení systému a zavést příslušná opatření. Po zavedení se stěžejní opatření osvědčila, a to jak u programu pro rozvoj lidských zdrojů, tak i v programech pro Prahu, kde byla situace složitější. „V případě programů pro Prahu musí žadatel zajistit polovinu nákladů z jiných zdrojů než evropských, tj. například z rozpočtu hl. města Prahy, státního rozpočtu či zdrojů soukromých. U ostatních operačních programů je hrazeno z evropských peněz zpravidla 75 % nákladů,“ vysvětluje Petr Gandalovič.
Česká republika se ze svých chyb při náběhu čerpání finančních prostředků z evropských fondů poučila a v současné době je díky optimalizaci nastavení implementačních systémů a finančních toků již připravena na to, aby budoucí dotace od Evropské unie získala v plné výši a v souladu s legislativou ČR i Evropské unie. „Dočerpání peněz na rok 2004 je signálem, že se veřejná správa, podnikatelé i neziskový sektor v České republice postupně naučili dotace z evropských fondů využívat. Tyto zkušenosti budou klíčové pro čerpání v novém programovém období, které právě začalo, a ve kterém má ČR k dispozici několikanásobně větší objem evropských peněz než doposud,“ dodává Petr Gandalovič.
Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR