Zrušení garancí vychází ze stanoviska Evropské komise k návrhu českého alokačního plánu. Novela řeší mimo jiné změny množství povolenek při rozdělení nebo sloučení zařízení, způsoby zániku povolení nebo možnost zrušit povolení, popsal již dříve zpravodaj k zákonu Pavel Vanoušek (ČSSD).
Nevyužité povolenky bude moci ministerstvo životního prostředí prodat. Takto získané peníze budou příjmem Státního fondu životního prostředí. Tyto peníze bude moci fond využít pouze na akce zaměřené na snížení emisí skleníkových plynů.
Vláda loni podala žalobu na rozhodnutí Evropské komise, která místo navrhovaného limitu na vypouštění emisí oxidu uhličitého ve výši 102 milionů tun ročně schválila jen 86,8 milionu tun ročně. Ministr životního prostředí Martin Bursík již dříve poslance ujišťoval, že novela s touto žalobou nesouvisí.
Sněmovna zároveň přijala usnesení, v němž žádá vládu, aby předložila zprávu o nakládání s povolenkami na emise CO2, jejich dopad na hospodářství a pozici ČR do roku 2013. Chce také, aby vláda sněmovnu informovala o nakládání s penězi získanými prodejem povolenek CO2.