Ministerstvo kontrakt, který přímo přidělilo Telefónice O2, označilo jako takzvanou zakázku malého rozsahu, při níž není potřeba vyhlašovat tendr. Podle zjištění ÚOHS byla ale zakázka podhodnocena. Její cena byla nejméně 50 milionů a pravděpodobně ještě víc. Úřad totiž při výpočtu vyšel z minimálního počtu účastníků krizové komunikace, z nejnižšího zjištěného tarifu vybraného uchazeče a doby trvání smlouvy, uvedl Rudolecký.
Kdyby ministerstvo vyhlásilo řádný tendr, jak mu ukládá zákon, mohl podle úřadu ušetřit.
ÚOHS se v minulosti zabýval například i zakázkou ministerstva vnitra na celou komunikační síť v hodnotě 1,5 miliardy. Nakonec ministerstvu nařídil, že musí tendr vypsat znovu, protože svým postupem mohlo zvýhodnit Telefóniku 02.
ÚOHS za poslední tři roky prověřoval již několik zakázek ministerstva vnitra. Kromě tendru na komunikační síť i výběrovým řízením na zajištění přenosu dat za 90 milionů korun či soutěží na nákup rychlostních radarů za 50 milionů. Oba tyto tendry posvětil.