Hlavním smyslem Zákona o asignacích je zásadním způsobem podpořit rozvoj a fungování celého neziskového sektoru v České republice. Podle předběžného odhadu předkladatelů by se díky tomuto zákonu mohl zvýšit objem prostředků plynoucí do neziskové sféry až dvojnásobně oproti současnému stavu.
Přijetí Zákona o daňových asignacích umožní všem občanům - poplatníkům daně z příjmu fyzických osob (jak samostatně výdělečným, tak těch, kteří mají zaměstnavatele), darovat část této daně na podporu činnosti neziskových organizací (občanských sdružení, obecně prospěšných společností, nadací a nadační fondů) či na podporu škol, včetně škol vysokých a univerzit. Příjemci tohoto daru budou moci být také zdravotnická zařízení, ale i kulturní instituce zřizované státem či kraji.
Návrh Zákona o asignacích vychází z maďarské právní úpravy. Umožní rozhodnout o darování nejvíce 7% daně z příjmu ve prospěch oprávněného příjemce. Nejnižší výše daru musí být 500,-Kč.
Výsledný dopad pro státní rozpočet odhadujeme na 2 až 3 miliardy korun ročně. Dopad na rozpočty obcí a krajů se nepředpokládá.
Oprávnění příjemci budou muset splňovat určité podmínky, jako je například dvouletá registrace, nesmí mít žádné daňové nedoplatky, dluhy na sociálním a zdravotním pojištění apod. Organizace uvede účel, na který bude případný dar použit a pokud tento dar nevyčerpá do dvou let nebo jej použije v rozporu se stanoveným účelem, bude muset tuto částku vrátit zpět státu. Dar bude muset organizace samozřejmě řádně vyúčtovat a předložit vyúčtování příslušnému finančnímu úřadu.
Domníváme se, že přijetím tohoto návrhu zákona umožníme zlepšit nejen postavení neziskového sektoru u nás a ostatních organizací a institucí, které vnímáme jako obecně společensky prospěšné, ale umožníme každému občanu zapojit se do veřejného života tím, že sám rozhodne o tom, kam bude směřovat alespoň malá část jeho daní, které každoročně odvádí státu.
Monika Mihaličková, poslankyně PSP ČR
Zdeněk Kořistka, poslanec PSP ČR