Zdůraznil, že nový návrh vychází z iniciativy poslanců průřezově celým spektrem parlamentních stran a je kompromisní.
"K novelizaci se přistupuje z důvodu nekompatibility (neslučitelnosti) české právní úpravy s ustanovením směrnice o posuzování vlivů určitých veřejných a soukromých projektů na životní prostředí," uvedli v předkládací zprávě autoři návrhu. Zdůraznili přitom, že Evropská komise Česko vyzvala, aby přijalo opatření k nápravě a dosáhlo tak souladu s EIA směrnicí, už 29. června 2007. Pokud stát nezajistí účastníkům řízení právo obrátit se k soudům, vystavuje se podle předkladatelů novely riziku podání žaloby u Evropského soudního dvora ve velmi krátké době.
Podle návrhu by mohly podat žalobu z důvodu porušení zákona o posuzování vlivů na životní prostředí občanská sdružení nebo obecně prospěšné společnosti, jejichž předmětem činnosti je ochrana životního prostředí, veřejného zdraví a kulturních památek, nebo obec dotčená záměrem, pokud podaly ve stanovených lhůtách písemné vyjádření k dokumentaci nebo posudku. Odkladný účinek žaloby novela vylučuje.