Ministerstvo podle úřadu nejprve v souladu se zákonem zveřejnilo v roce 2004 v obchodním věstníku podmínky veřejné zakázky. Následně vybralo společnost Messa Time jako vítěze a uzavřelo s ní smlouvu na necelý milion korun. V roce 2007 pak ale v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách zvýšilo cenu zakázky na šest milionů korun, a to v souvislosti s cenami za pronájem plochy, výstavbu expozice a její propagaci.
"Podle ÚOHS však (zadavatel) nebyl oprávněn takto postupovat a měl vyhlásit nové výběrové řízení podle zákona," míní Rudolecký. "Svým postupem ministerstvo omezilo soutěžní prostředí," dodal.
Výše pokuty je podle úřadu preventivní. Jako k polehčující okolnosti ÚOHS přihlédl k faktu, že zadavatel si je vědom svého pochybení a z celé kauzy posléze vyvodil personální důsledky.