Více kvót na emise oxidu uhličitého v minulosti dostalo 133 ze 144 slovenských společností, které s nimi mohou obchodovat. Podle ministerstva financí získaly od roku 2008 v průměru o necelou třetinu více povolenek, než potřebovaly; výjimkou byl rok 2009, kdy to bylo v důsledku hospodářského propadu až o téměř 60 procent více. Některé společnosti dostaly až desetinásobně více kvót, než ve skutečnosti využily. Celkem tak podniky údajně mohly v letech 2008 až 2012 jejich prodejem získat asi 666 milionů eur.

Vládní koalice obvinila z rozdělení vyšších limitů předcházející vládu pod vedením Roberta Fica. Ten však výtky z netransparentního postupu odmítl.

Na počátku měsíce navrhla zdanit emisní povolenky darovací daní 32 procent i česká vláda. Její krok však byl součástí plánu zabránit výraznému zvyšování cen elektřiny v důsledku překotného šíření solárních elektráren. Týká se povolenek přidělených v letech 2011 a 2012 výrobcům elektřiny.