FAKTOGRAFIE-Hlavní body vládní penzijní reformy

...rozpočet způsobené zvýšeným počtem 
penzistů v průběžném systému.
                                
 Předseda vlády Petr Nečas v pátek uvedl, že reforma bude 
rozpočtově neutrální. Vláda chce do roku 2016 vyrovnat 
rozpočtový deficit, když schodek veřejných financí loni dosáhl 
4,8 procenta hrubého domácího produktu (HDP).
                                
 Ratingové agentury uvedly, že reformy jsou klíčové pro 
výhled hodnocení závazků země. Dlouhodobé závazky Česka hodnotí 
agentura Moody's stupněm A1 a Standard and Poor's stupněm A.
                                
 Naopak neúspěch reformních snah by podle agentur vedl ke 
zvýšení poměru vládního dluhu, který je nyní těsně pod 40 
procenty HDP, tedy zhruba na polovině průměru Evropské unie.
                                
 Zde jsou hlavní body reformy, která je podle premiéra Nečase 
už dohodnuta z 90 až 95 procent:
 
                                
 * Česká republika na penzích v roce 2008 vyplatila 8,5 
procenta HDP, průměr v Evropské unii je 11,7 procenta, ukazují 
data Eurostatu. Průměrná výše důchodu je 10.494 korun, průměrná 
mzda dosáhla ve třetím čtvrtletí loňského roku 23.665 korun.
                                
 * Deficit důchodového systému byl v loňském roce 29,3 
miliardy korun, tedy 0,8 procenta HDP.
                                
 * Očekává se, že deficit systému poroste kvůli zvyšujícímu 
se počtu důchodců a klesajícímu počtu obyvatel v pracovním věku.
                                
 * Koalice odhaduje, že pokud by nezaměstnanost v příštích 
letech klesla na 7 až 8 procent ze současných 9,7 procenta, jak 
se předpokládá, snížil by se schodek na 10 až 15 miliard.
                                
 * Aktiva v soukromých penzijních fondech jsou nyní pod 6 
procenty HDP, což je méně než polovina proti Polsku a Maďarsku. 
V čele EU jsou Nizozemsko s 130 procenty a Finsko s 70 procenty.
                                
 * V současném sytému se na důchodové pojištění platí 28 
procent hrubé mzdy. Tyto fondy jdou do průběžného systému, ze 
kterého se vyplácejí současní penzisté.
                                
 * Průběžný systém má i nadále zůstat hlavním pilířem výplaty 
důchodů, reforma jej chce doplnit kapitálovým pilířem pro plátce 
důchodového pojištění. Ti starší 35 let se musí rozhodnout do 
konce roku 2012, vstup do kapitálového pilíře je nezvratný.
                                
 * Zaměstnanci v pracovním věku budou moci vyvést 3 procentní 
body důchodových odvodů do soukromých penzijních fondů, pokud k 
nim připojí nejméně 2 procenta z vyměřovacího základu mezd.
                                
 * Strany se rovněž dohodly, že v případě smrti střadatele 
před dosažením důchodového věku se budou naspořené peníze dědit.
                                
 * Po dosažení důchodového věku si penzista bude moci vybrat, 
zda zvolí výplatu doživotní anuity, která nebude součástí 
dědického řízení, nebo výplaty po období 20 let, jež předmětem 
dědictví bude. Jednorázový výběr naspořených peněz možný nebude.
 
                                
 NÁKLADY
                                
 * Vláda odhaduje, že celkové náklady reformy a doprovodných 
změn dosáhnou 50 až 85 miliard korun ročně v závislosti na výši 
nezaměstnanosti, včetně schodku v současném průběžném pilíři. 
Příjmy by se měly celkově rovnat nákladům, a reforma by tak měla 
být rozpočtově neutrální.
                                
 * Ministerstvo financí na základě studie OECD očekává, že se 
příjmy státního rozpočtu kvůli opt-outu sníží o 0,5 procenta 
hrubého domácího produktu, tedy zhruba o 20 miliard. Tento model 
předpokládá, že se opt-outu zúčastní 50 až 60 procent plátců 
sociálního pojištění. Někteří odborníci se však domnívají, že 
tuto možnost zvolí mnohem méně než polovina zaměstnanců.
                                
 * Koalice se rovněž dohodla na zrušení příspěvku na státní 
politiku zaměstnanosti ve výši 1,2 procentního bodu a úrazového 
pojištění ve výši 0,5 až 0,6 procentního bodu, jež platí 
zaměstnavatelé. Rozpočtové náklady v tomto případě rovněž 
dosáhnou zhruba 20 miliard ročně.
                                
 * Jako kompenzace růstu DPH budou penzistům důchody 
valorizovány o inflaci a třetinu růstu reálných mezd, což si 
vyžádá přibližně 4 miliardy korun.
                                
 * Sleva na dani na dítě stoupne o 250 korun měsíčně z 967 
korun nyní. Dopad na rozpočet bude zhruba 6 miliard korun.
                                
 * Nejmenší koaliční strana Věci veřejné chce mimo kompenzaci 
za zvýšení DPH vyjednat pro rodiče další úlevy, koalice se však 
na jejich znění zatím neshodla.
 
                                
 PŘÍJMY
                                
 * Aby vyrovnala výpadky, chce koalice sjednotit sazbu daně z 
přidané hodnoty na současné základní úrovni 20 procent. Některé 
potraviny - chléb, mléko, brambory, zelenina, ryby, dětská 
mléčná výživa, potraviny pro diabetiky, celiaky a 
fenylketonuriky - zůstanou v nižší 10procentní sazbě.
                                
 * Sjednocení DPH by mohlo přijít už v roce 2012, uvedli 
premiér Petr Nečas a ministr práce a sociálních věcí Jaromír 
Drábek. Definitivní rozhodnutí však ještě nepadlo.
                                
 * Vláda odhaduje, že sjednocená DPH přinese do rozpočtu 
zhruba 58 miliard korun ročně.
                                
 * Výpadek na opt-out a další škrty v sociálních odvodech, 
stejně jako schodek v průběžném důchodovém systému chce koalice 
dále pokrýt dividendami státních podniků, zejména firmy ČEZ 
<CEZsp.PR>, jež loni státu vyplatila zhruba 20 miliard korun.
                                
(Autoři: Roman Gazdík a Robert Müller)