Důvodem pro změnu je podle dřívějších vyjádření ministerstva financí to, že si lidé ukládají příliš malé částky, které jim penzi příliš nezvýší. Ministerstvo tak chce změnou státního příspěvku lidi motivovat k vyšším úložkám.
Lidé, kteří si budou spořit minimálně 300 korun, by podle návrhu nově dostávali od státu měsíčně 90 korun. Nad 300korunové úspory by za měsíc obdrželi 90 korun a 20 procent ze spořené částky. Pokud si člověk bude měsíčně spořit 1000 a více korun, bude od státu měsíčně dostávat 230 Kč.
Se změnami MF počítá v rámci důchodové reformy. Ta by měla dát vzniknout novému pilíři penzijního systému, do kterého by si lidé mohli od roku 2013 na individuální účty u penzijních společností odvádět tři procentní body ze sociálního pojištění. Na něj se nyní odvádí 28 procent hrubé mzdy. Podmínkou je to, že přidají částku ve výši dvou procentních bodů ze svého.
Zachováno zůstane po transformaci i samotné penzijní připojištění, které by mělo tvořit vedle nového pilíře a současného státního průběžného důchodového systému třetí pilíř systému penzí. V jeho rámci budou současní účastníci převedeni do transformovaných fondů. Noví účastníci v jeho rámci nebudou moci vstoupit do transformovaných fondů, ale do takzvaných účastnických fondů. Ty by měly mít na rozdíl do současných fondů větší možnosti investování. Mohou tak v nich být vyšší výnosy, ale za cenu vyššího rizika ztráty úspor.
Se změnami v penzijním připojištění se počítá od roku 2013.
Počet účastníků penzijního připojištění v Česku v letošním prvním čtvrtletí stoupl na 4,55 milionu, což byl proti konci roku 2010 nárůst o 22.000. Tempo růstu penzijního pojištění je tak mírnější než v předchozích letech. V letošním roce bylo do konce března uzavřeno 121.000 nových penzijních připojištění.