V současné době při emisi dluhopisů platí povinnost pro vydavatele dluhopisů mít emisní podmínky schválené od ČNB. "Povinné schválení emisních podmínek orgánem dohledu je v českém právním řádu ojedinělé, v celé řadě právních řádů se nevyskytuje," uvádí důvodová zpráva k zákonu.
ČNB navrhovaná změna nevadí. "Za dostačující považujeme dohled nad veřejným nabízením dluhopisů, novela srovnává podmínky dohledu nad dluhopisy a akciemi," řekl dříve Tomáš Zimmermann z tiskového oddělení banky.
Zákon dále zjednodušuje úpravy dluhopisového programu a upřesňuje pojem dluhopis. Ten má být nadále užíván ve spojitosti se všemi zastupitelnými cennými papíry, s nimiž je spojeno právo na splacení určité dlužné částky, které musí být vydány podle českého zákona o dluhopisech, a to i pokud jsou vydány v zahraničí. Listinné dluhopisy nebude podle návrhu možné rovněž vydávat jako cenné papíry na doručitele.
Novela, kterou kabinetu předložilo ministerstvo financí, má zefektivnit vydávání dluhopisů a odstranit s tím spojenou administrativní zátěž, aniž by došlo k zásahům do stanovené úrovně ochrany investorů.