ČR podle Nečase upřednostňuje využívání nynějšího právního rámce EU, pokud je ale nedostatečný, je lepší zvážit změnu smluv než evropské právo "kreativně ohýbat". Na změnu smluv EU a větší centralizaci rozpočtů členských zemí tlačí kvůli dluhové krizi v eurozóně zejména Německo a Francie.
"Zpřísnění vymahatelnosti pravidel rozpočtové a makroekonomické discipliny podporujeme. Jsme tedy v ohledu změny smluv připraveni hrát aktivní a konstruktivní roli za předpokladu, že se uvažovaná změna primárního práva bude vztahovat především na členské státy eurozóny a že svými důsledky nepovede k vnitřní fragmentaci unie, která by mohla ohrozit fungování celé EU, včetně jednotných pravidel vnitřního trhu," uvedl Nečas.
Nečasův kabinet očekává, že se na Evropské radě, která začne ve čtvrtek v Bruselu, povede debata nad rozsahem změn unijních smluv a způsobu, jak je případně v členských zemích schvalovat. "Je třeba především zodpovědět otázku, zda se uvažovaná novelizace primárního práva bude vztahovat na všechny členy EU, nebo pouze na státy eurozóny," uvedl premiér s tím, že ČR "rozumí specifickým potřebám hlubší integrace eurozóny".
Německá kancléřka Angela Merkelová a francouzský prezident Nicolas Sarkozy chtějí na ostře sledovaném summitu EU prosazovat posílení fiskální disciplíny v celé EU či případně alespoň v eurozóně. Jde jim například o zavedení automatických sankcí, posílení rozpočtového dohledu, konání pravidelných summitů eurozóny či předsunutí trvalého záchranného mechanismus eurozóny ESM z původně plánovaného roku 2013 už na rok 2012.
Otázkou ale je, jak moc by se kvůli tomu musela měnit lisabonská smlouva. Její dojednávání i následná ratifikace byly velmi zdlouhavé a uvrhly blok na čas do politické krize. Pod vlivem zásadní dluhové krize, ale trhy čekají na rychlé a rozhodné kroky evropských lídrů. Plány na změny základního unijního práva s sebou nicméně nesou i nebezpečí. Pokud by totiž došlo k přenosu pravomocí z národních metropolí do Bruselu, pak by například v Irsku či v Česku zřejmě muselo být o změnách referendum. To by pak mohlo skončit i odmítnutím změn.