Novelu připravil senátor a daňový poradce Petr Pakosta (dříve ODS). Její potřebu zdůvodnil neschopností komory přijímat za současného stavu usnesení kvůli neúčasti jejích členů na valných hromadách. Komora má nyní přes 4000 členů, zatímco v době vzniku dvě desítky let nezměněného zákona jich byly stovky.
I nyní na valné hromady komory fyzicky dochází několik set členů a většina se nechává zastupovat na základě plné moci. Zastupování senátoři původně navrhovali zrušit, což bylo jedním z důvodů, proč sněmovna loni v únoru už jednou novelu vrátila Senátu k přepracování.
Nově by komora měla přijímat rozhodnutí nadpoloviční většinou přítomných členů. Pravidelná valná hromada komory by se měla nově konat vždy v druhé polovině kalendářního roku. Mimořádná valná hromada by byla v případě, že by o to požádala třetina členů komory nebo její dozorčí komise.
Sněmovnou navrhovaný počet nejvýše pěti lidí, které má být možné zastupovat na základě plné moci, vychází podle Pakosty z dat shromážděných z valných hromad. Nejčastější počet zastoupených byl právě pět.