Elektronický podpis v ČR má technické mezery

1. Balíček telekomunikační legislativy
Následující "telekomunikační balíček" obsahuje předpisy, přijaté v roce 2002.

• Rámcová směrnice
  - zavádí všeobecné principy a základní definice. Z hlediska svého rozsahu pokrývá všechny elektronické komunikační sítě a služby, jako například pevné a mobilní telekomunikace, kabelové a satelitní televize, apod.
• Autorizační směrnice
  - cílem je harmonizace a zjednodušení pravidel týkajících se využívání rádiových frekvencí v rámci celého Společenství. Nejvýznamnější inovací je nahrazení individuálních licencí tzv. všeobecnou autorizací, kterou se udělují práva s platností pro celou EU.
• Přístupová směrnice
  - stanoví práva a povinnosti operátorů a společností usilujících o propojení a o přístup do telekomunikačních sítí. Cílem Směrnice je zajistit na trhu efektivní konkurenci.
• Směrnice o univerzální službě
  - má za cíl zajistit všeobecný přístup ke komunikačním službám. To předpokládá uložení povinnosti jednomu nebo více operátorům elektronické komunikační sítě poskytovat minimální soubor služeb všem uživatelům za přijatelnou cenu, a to bez ohledu na jejich geografickou polohu v rámci národního území.
• Směrnice o soukromí a elektronické komunikaci
  - doplňuje Směrnici na ochranu jednotlivců ohledně zpracování osobních údajů přijatou v říjnu 1995. Směrnice o soukromí a elektronické komunikaci se zabývá řadou citlivých témat, jako například uchovávání údajů pro účely policejního dohledu, zasílání nevyžádaných e-mailů a SMS zpráv (tzv. spam), používání "cookies" či zahrnutí osobních údajů do veřejných seznamů.

2. Elektronické obchodování (E-commerce)
V souvislosti přímo s internetem přijala EU tyto dvě významné směrnice.

• Směrnice o elektronickém obchodu (z června 2000)
  -  je reakcí na rostoucí objem globálního elektronického obchodování  (očekává se, že objem e-commerce v oblasti maloobchodu (známého také jako B2C - tj. business to client) vzroste roce 2003 na 70 mld. eur a 54 % evropských uživatelů internetu bude v roce 2006 nakupovat online). Cílem této Směrnice je stanovit pravidla nezbytná k harmonizaci. Směrnice definuje sídlo jako místo, kde operátor skutečně provozuje ekonomickou činnost prostřednictvím svého podniku či organizační složky bez ohledu na fyzické umístění jeho webových stránek, serverů nebo e-mailových schránek. Směrnice dále odstraňuje omezení v oblasti elektronicky uzavíraných smluv, vzájemného uznávání národních úprav a pravidel týkajících se obchodní komunikace a omezuje restrikce na národní úrovni. Členské státy měly povinnost implementovat nezbytná opatření do svých národních legislativ před 17. lednem 2002. V případě přistupujících států implementovaly Směrnici pouze v pěti státech (Litva, Maďarsko, Malta, Polsko a Slovensko), přičemž v některých případech se jedná pouze o implementaci částečnou.
• Směrnice o elektronickém podpisu (z prosince 1999)
  - stanovila pro elektronické ověřování, která umožňují určit původ zasílaných dat a zkontrolovat, zda tato data nebyla změněna. Elektronický podpis je právně platným a účinným a nemůže být diskriminován vůči ručně provedenému podpisu. Toto otevírá cestu k uzavírání elektronických smluv.

3. Související změny

• Směrnice zabývající se subjekty vydávajícími elektronické peníze
  - jednou z oblastí, kde se elektronického obchodování využívá, jsou finanční služby. A právě zde je potřeba zmínit iniciativu týkající se elektronických peněz, zejména Směrnice ze září 2000 zabývající se subjekty vydávajícími elektronické peníze.
• Směrnice o ochraně spotřebitele z hlediska smluv sjednávaných na dálku
  - vydaná 20. května 1997
• Směrnice aktualizující První směrnici o právu obchodních společností (přijatou v březnu 1968), pokud jde o formu uchovávání informací o společnostech a souvisejících dokladů.
  - novela do budoucnosti preferuje jednoznačně elektronickou formu, nicméně předvídá konverzi do elektronické podoby také v případě dokladů založených u příslušné instituce před nabytím účinnosti této novely. Datum nabytí účinnosti bylo stanoveno na 1. ledna 2007.
• Ustavení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací
  - v listopadu 2003 se ustavila Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (European Network and Information Security Agency - ENISA), která má za úkol usnadnit a podpořit vzrůstající spolupráci a výměnu informací v oblasti informačních sítí a jejich bezpečnosti.

Zdroj: KPMG, EU