Základním důvodem předložení návrhu je podle MF splacení vyššího schodku státního rozpočtu v roce 2011 a snaha vyhnout se refinančnímu riziku, tedy možnosti, že by stát nebyl schopen dostát svým závazkům kvůli malému podílu dlouhodobých státních dluhopisů.
Předloni stát hospodařil se schodkem 142,8 miliardy korun, přičemž MF původně počítalo s deficitem 135 miliardy korun. Na původně plánovaný deficit přitom MF získalo peníze díky jinému zákonu o státním dluhopisovém programu. Kvůli dodatečným téměř osmi miliardám korun MF předložilo tento zákon, jímž se bude ve středu zabývat vláda.
Zbylých více než 149 miliard korun pak může MF využít podle návrhu na úhradu jistin státního dluhu splatných v roce 2013 a dalších možných závazků státu splatných v roce 2013, na úhradu jistin státních dluhopisů s dobou splatnosti delší než jeden rok odkupovaných z trhu v roce 2013 nebo na úhradu jistin zajišťovacích derivátových operací splatných v roce 2013. V případě odkupu dluhopisů se splatností delší než jeden rok může MF použít maximálně 30 miliard korun, uvádí návrh.
"Vydání dluhopisů sice zvýší státní dluh o jejich jmenovitou hodnotu, ale použití peněžních prostředků utržených z jejich prodeje na splátky a odkupy bude státní dluh zase snižovat," uvedlo MF. Státní dluh ke konci loňského roku činil 1,67 bilionu korun.
Zákon o státním dluhopisovém programu na úhradu části schodku státního rozpočtu České republiky za rok 2011 převyšujícího rozpočtovaný schodek a o státním dluhopisovém programu na úhradu dalších závazků státu splatných v roce 2013 umožňuje splatnost dluhopisů až 105 let.
Podle Strategie financování a řízení státního dluhu na rok 2013 si chce MF letos půjčit 230,7 miliardy Kč. Úřad v rámci toho rovněž chystá v příštím roce vydat opět spořicí státní dluhopisy určené občanům, městům, nadacím a neziskovým organizacím za 20 až 40 miliard korun.