EU chce, aby banky zachraňovaly věřitelé včetně vkladatelů

Ministři se shodli na tom, jak by měl vypadat nový mechanismus řešení krachujících bank, což je druhý ze tří předpokládaných pilířů plánované bankovní unie v eurozóně. "Je to v tuto chvíli největší projekt pro Evropu," řekl šéf Euroskupiny a nizozemský ministr financí Jeroen Dijsselbloem. "Je naprosto zásadní, abychom to udělali správně," dodal předseda schůzek ministrů financí eurozóny podle agentury AP.

Dijsselbloem vyzval k urychlenému postupu, aby všechny tři prvky bankovní unie mohly fungovat do roku 2015. Shoda je zatím na centrálním bankovním dohledu pod střechou Evropské centrální banky (ECB), který by mohl vstoupit v platnost do poloviny příštího roku. Rozpory jsou zatím v otázce jednotného mechanismu a fondu pro záchranu bank, zatímco řešení otázky jednotného garantování vkladů je zatím v nedohlednu.

Dnešní zasedání se zaměřovalo na hierarchii věřitelů, kteří by měli nést ztráty v případě hrozícího krachu a nutnosti záchrany banky. Ministři se shodli na tom, že jako první to musí být akcionáři a bankovní kapitál. Další pořadí ještě není zcela dohodnuté - řada by měla přijít teoreticky nejprve na držitele podřízených dluhopisů, pak majitele nadřízených obligací a nakonec na klienty, kteří bance půjčili své peníze v podobě vkladů.

Ministři dali najevo, že majitelé vkladů nad 100.000 eur, což je hranice pro pojištění vkladů v EU, by mohli být požádání, aby nesli část ztrát. Uvedli ale, že to bude jen v krajním případě a že budou možné výjimky. Všechny vklady pod 100.000 eur musí být "nedotknutelné", řekl komisař pro finanční trhy Michel Barnier.

Podobný mechanismus si EU s velkými problémy vyzkoušela v březnu v dohodě o záchraně Kypru. Původní dohoda počítala s jednorázovým zdaněním všech vkladů, to ale kyperský parlament odmítl a ekonomové i řada evropských činitelů označila takový návrh za velkou chybu. Konečná dohoda předpokládá zablokování nebo konfiskaci značné části velkých vkladů a jejich částečný převod na akcie ztrátových bank. ECB a Evropská komise od té doby volají po zavedení jasných pravidel pro takové situace.