Vláda chce podpořit vznik venkovských bank a úvěrových společností v oblastech, kde je velká koncentrace malých firem. Peking se snaží bankovní sektor více otevřít soukromým investorům, protože úvěry od státních bank směřují hlavně do státních firem a institucí.
Mezi deseti největšími bankami v Číně je nyní pouze jedna soukromá, a to China Minsheng Banking Corporation.
Malé a středně velké podniky se na hrubém domácím produktu Číny podílejí zhruba 60 procenty. Na vzniku nových pracovních míst pak mají podíl až 75 procent, kvůli slábnoucí globální poptávce a obtížnému přístupu k úvěrům se ale potýkají s problémy.
Vláda chce bankám umožnit rozdělení rizika při poskytování úvěrů malým firmám. Některé banky budou také moci vydávat zvláštní dluhopisy a výnosy z jejich prodeje pak použít na podporu malých firem. Pokud budou banky půjčovat malým firmám, bude se jim podle návrhu tolerovat i vyšší objem špatných úvěrů.
Vláda již oznámila několik cílených opatření na podporu ekonomiky. Je mezi nimi návrh na zrušení daní pro malé podniky, pomoc pro vývozce, ale i zvýšení objemu investic do městské infrastruktury a železnic.