Dopravní podnik podle Rafaje diskriminoval případné zahraniční uchazeče o zakázku. V zadávací dokumentaci se objevila podmínka, že zájemce musí být českou právnickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku.
Rafaj uvedl, že nejednoznačné podmínky tendru vedly k podání pouze čtyř nabídek. Italská společnost V.A.R. s.r.l. Ricambi Equivalenti Bus, která o zakázku měla zájem, nabídku podat nemohla. Podle Rafaje postup dopravního podniku mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.
Chyby byly také při vyřizování námitek italské firmy. Dopravní podnik je zamítl s odůvodněním, že neobsahují vyjádření újmy, která stěžovateli hrozila. "Újmou ale může být i okolnost, že se dodavatel nemůže zúčastnit zadávacího řízení, což italská společnost deklarovala," uvedl Rafaj.