Senát schválil větší kontrolu ministerstva financí nad ČEB

Novela je reakcí na kontrolu Nejvyššího kontrolního úřadu z roku 2011, který v podnikání ČEB zjistil řadu chyb. Banka podle NKÚ neoprávněně poskytla úvěry za 8,2 miliardy Kč a při rozhodování o úvěrech porušovala vedle zásady obezřetnosti, kterou jí ukládá zákon, i vlastní vnitřní předpisy.

Změna zákona má proto podle vlády zvýšit průhlednost nabízených bankovních služeb a umožní účinnou kontrolu při poskytování dotací bance ze státního rozpočtu. Do zákona se nově vkládá odstavec, který stanoví, že ministerstvo financí kontroluje správnost dotace požadované ČEB na úhradu jejích ztrát vyplývajících z podpořeného financování vývozu. Banka bude povinna na žádost ministerstva předložit údaje a dokumenty vztahující se ke konkrétním obchodním případům.

To už při projednávání ve Sněmovně vyvolalo kritiku pravicové opozice, která poukazovala na to, že jde o prolomení bankovního tajemství a že zvolené řešení přinese víc škody než užitku. Ministr financí Andrej Babiš (ANO) s tím ale nesouhlasil. Jak tehdy řekl, exportní banka má rizikové úvěry za 42 miliard korun a osud dalších úvěrů za 20 miliard Kč je podle něj nejistý. Ministerstvo financí, které je zodpovědné za rozpočet, by proto podle něj mělo mít právo se s některými obchodními případy seznámit.

Poslanci schválili některé změny, se kterými přišel rozpočtový výbor. Podmínkou pro činnost ČEB zůstane, aby nejméně dvě třetiny jejích akcií vlastnil stát, ale ze zákona vypadne, že zbývající akcie musí vlastnit EGAP. Mezi podpořené financování by se měly nově počítat i přímé úvěry vývozcům nebo investorům například na financování vývozu nebo investic. Zákon dosud připouštěl jen refinanční úvěry, tedy půjčky, které poskytuje ČEB bankám a ty je pak poskytnou za zvýhodněných podmínek vývozcům nebo investorům.

Novela také obsahuje pozměňovací návrh ze Sněmovny, který předložilo ministerstvo financí. Upravuje činnost exportní pojišťovny a podle ministra Babiše má umožnit její další fungování bez nutnosti navyšovat kapitál podle požadavků na kapitálovou přiměřenost. Také vymezuje charakter povolených činností pojišťovny.