Kontrolní hlášení s účinností od roku 2016 zavedla loňská novela zákona o DPH. Úřady budou mít přístup k údajům o obchodech mezi plátci a budou moci porovnávat data obou stran. Opatření by mělo podle ministerstva financí pomoci v odhalování zejména organizovaných daňových úniků, například v případech karuselových obchodů.
ODS na rozdíl od kabinetu říká, že podnikatelé nejsou o zavedení hlášení dostatečně informováni a nejsou na novinku připraveni. Kontrolní hlášení by podle jejich návrhu měla platit až od roku 2017.
Ačkoli je mimořádná schůze svolána, poslanci se vůbec nemusejí k projednávání normy ODS dostat. Koaliční většinou by dolní komora mohla zamítnout její program. I tak by se ale otevřel prostor pro debatu o kontrolních hlášeních, byť omezený. Už nyní je navíc jisté, že by norma občanských demokratů i v případě, že by byla schválena, nebyla účinná včas.
Kontrolní hlášení napadla u Ústavního soudu skupina senátorů, podle níž je v rozporu s právem na ochranu před shromažďováním a zneužíváním údajů. Ministerstvo financí je přesvědčeno o ústavnosti zákona. K ústavní stížnosti, kterou připravila Strana soukromníků, se vedle senátora Iva Valenty a většiny členů horní komory za ODS připojili také senátoři společného klubu SPO, KSČM a Severočechů.