Nábor pracovníků z 10 nových členských zemí EU

Tento výsledek velmi dobře obstojí i ve srovnání s rozšířením z roku 1995, a to jak s ohledem na mnohem větší počty uchazečů v počátečních stádiích, tak i na vlastní přijímání. Výsledky v této oblasti však nejsou zcela vyrovnané a k řešení některých otázek bude třeba přijmout konkrétní kroky.

Místopředseda Komise Siim Kallas uvítal dosažený pokrok, ale upozornil i na některé přetrvávající úkoly, které je ještě třeba dořešit. „Toto rozšíření nemá co do rozsahu obdoby. Já sám jsem připraven za pomoci podrobného sledování a průběžného hodnocení výsledků zajistit, aby do roku 2010 Komise přijala co nejkvalifikovanější pracovníky a zároveň zajistila rovnoměrné rozložení národností na všech stupních a ve všech svých útvarech.“

První vlna výběrových řízení úspěšně završena
Komise si stanovila orientační celkový cíl pro přijímání pracovníků z EU-10 v sedmiletém přechodném období (2004 – 2010) na 3 441 stálých míst (stálí úředníci i dočasní zaměstnanci) a k němu i orientační podíly jednotlivých členských států.

První seznamy úspěšných kandidátů z výběrových řízení pořádaných pro země EU 10 zveřejnil úřad EPSO v červenci 2004. Jejich výsledkem byl celkový počet 2 700 úspěšných kandidátů, z nichž si mohly všechny instituce vybírat. Do začátku dubna 2005 přijala Komise 1 081 úředníků a dočasných zaměstnanců z členských států EU 10, přičemž cíl byl 814 pro rok 2004 a 715 pro rok 2005, celkem tedy 1 529.

Vedoucí pracovníci
Zmíněných 3 441 míst, které má Komise za cíl, zahrnuje i 50 míst ve vrcholovém a 189 míst ve středním managementu. Na úrovni generálních ředitelů a jejich zástupců bylo již rozhodnuto o pěti z celkového počtu 10 jmenování. Ačkoli v souvislosti s posty ředitelů a hlavních poradců již došlo k určitému pokroku (zatím jich bylo jmenováno 7), byl postup přijímání celkově pomalý vzhledem k tomu, že bylo posouzeno 2 400 přihlášek a proběhlo 260 pohovorů. Aby se tedy podařilo splnit cíle pro roky 2004 a 2005, bude Komise muset zvýšit své úsilí, urychlit vyhlašování volných míst i postup přijímání.
 
Nábor vedoucích zastoupení Komise (1 na každý členský stát) postupuje podle plánu a první jmenování se předpokládají v červenci 2005. Pokud jde o vedoucí oddělení (střední management), cíl pro rok 2004 se nepodařilo naplnit, neboť seznam úspěšných uchazečů z prvního kola výběrových řízení byl k dispozici teprve v dubnu 2005. Počet úspěšných uchazečů, kteří jsou dnes k dispozici, pomůže naplnit společný cíl pro roky 2004 (83) a 2005 (43) jen zčásti, a to i za předpokladu, že vhodní kandidáti nastoupí již v roce 2005. Vzhledem k tomu, že výsledky druhého výběrového řízení letos pravděpodobně nebudou k dispozici, bude možné splnit cíl pro rok 2005 až v roce 2006. Pokud však druhé kolo přinese očekávané výsledky, celkový cíl pro období 2004 – 2010 se podaří splnit.

Konkrétní problémy, které se objevily v první vlně výběrových řízení, budou podrobně analyzovány a ve vhodném okamžiku řešeny:

• možný nedostatek zaměstnanců nejazykových oborů u některých národností, který je výsledkem toho, že počet pracovníků potřebných pro jazykové služby (zhruba 80 pracovníků ve třídě administrátorů) přesahuje u některých menších členských států celkové plánované počty přijímaných pracovníků,
• urychlení procesu přijímání pracovníků, zejména do vrcholového managementu,
• výrazně nižší počet úspěšných uchazečů ve srovnání s původně požadovaným počtem v některých výběrových řízeních,
• délka a těžkopádnost procesu přijímání pracovníků na místa mimo vedení a do středního managementu, zejména kvůli novým interinstitucionálním prvkům tohoto procesu.

Zásady pro přijímání pracovníků ze zemí EU 10: kvalita především
Během přípravy na rozšíření musela Komise přehodnotit své celkové potřeby na přijímání pracovníků, dodržet služební řád a „zajistit služby úředníků s nejvyšší úrovní způsobilosti, výkonnosti a bezúhonnosti, vybraných na co nejširším zeměpisném základě ze státních příslušníků členských států“.

Cílem je, aby se na konci přechodného období dosáhlo požadované rovnováhy mezi zaměstnanci ze všech nových členských států ve všech třídách a všech zaměstnaneckých kategoriích. Hlavním faktorem pro přijímání zaměstnanců jsou a musí být kvality jednotlivých uchazečů. Ovšem pokud počet úředníků přijatých z konkrétního členského státu v určité fázi nebude dosahovat 2/3 orientační úrovně, přijme Komise nezbytné kroky k nápravě.

Orientační cíle a skutečný stav přijímání pracovníků v sedmiletém přechodném období (2004 – 2010) – podle národnosti

Tabulka: Cíl a skutečný stav přijímání (k 1. dubnu 2005)

Přijímání vedoucích pracovníků

1. Pozice generálního ředitele a zástupce generálního ředitele (třída A*15)

Do dnešního dne bylo ve dvou kolech vyhlášeno celkem 30 volných míst ve vrcholovém managementu (8 pro generálního ředitele a 22 pro ředitele a rovnocenné pozice).

Pět z deseti generálních ředitelů a zástupců generálního ředitele již bylo jmenováno:
- pan Karel KOVANDA (CZ), zástupce generálního ředitele GŘ RELEX
- pan Zoran STANCIC (SI), zástupce generálního ředitele GŘ RTD
- paní Marie BOHATÁ (CZ), zástupkyně generálního ředitele GŘ ESTAT
- pan Zoltan KAZATSAY (HU), zástupce generálního ředitele GŘ TREN
- paní Lenia SAMUEL (CY), zástupkyně generálního ředitele GŘ EMPL

Na úrovni generálního ředitele si Komise stanovila za cíl přijmout alespoň jednoho představitele z každého členského státu. Do dnešního dne bylo ve dvou kolech vyhlášeno celkem 30 volných míst ve vrcholovém managementu (8 pro generálního ředitele a rovnocenné pozice a 22 pro ředitele a rovnocenné pozice). Přípravy na třetí a čtvrté kolo vyhlášení již byly zahájeny v lednu 2005.

2. Ředitelé a hlavní poradci (třída A*14)

Z celkového cíle 41 míst na úrovni ředitele a hlavního poradce jich bylo vyhlášeno 22. Příslušné postupy ještě nebyly dokončeny a zatím bylo výsledkem 6 jmenování:
GŘ ENTR, paní Maive RUTE (EE),
GŘ TREN, paní Marjeta JAGER (SI),
GŘ RTD, pan Andras SIEGLER (HU),
GŘ REGIO, paní Katherina MATHERNOVA (SK),
GŘ MARKT, pan Elmer TERTAK (HU),
GŘ AGRI, pan Antonis CONSTANTINOU (HU).
GŘ ENV, pan Ladislav MIKO (CZ)Komisaři dále zaměstnali pět vedoucích kabinetů (třídy A*14) z nových členských států.

3. Střední management (vedoucí oddělení)

Orientační cíl pro období 2004-2010 je 189 míst. V prvním kole výběrového řízení pro střední vedoucí pracovníky sestavil úřad EPSO seznam úspěšných uchazečů v dubnu 2005 a nyní dokončil výběrové řízení pro střední vedoucí pracovníky s užším seznamem obsahujícím zhruba 80 jmen.
Výběrová řízení na vedoucí zastoupení (tiskové kanceláře) pro každý z nových členských států probíhají podle plánu.