Samotný zákon, který dnes senátoři vrátili poslancům, by měl podle předkladatelů zlepšit dozor nad bankami, pojišťovnami a obchodníky s cennými papíry, kteří jsou součástí finanční skupiny.
V ČR působí více finančních skupin, ryze česká je pouze PPF. Na finančních trzích v poslední době vznikají velké skupiny, které poskytují služby v různých oblastech. Státní dozor na to musí reagovat, protože pokud by tyto finanční konglomeráty musely čelit finančním potížím, mohly by vážně destabilizovat finanční systém a poškodit vkladatele, pojištěné a investory.
Návrh zákona připravilo ministerstvo financí po vzoru Evropské unie. Cílem návrhu také je, aby si regulátoři mezi sebou vyměňovali informace a nechtěli je od skupiny vícekrát. Dozorové orgány mají sledovat kapitálovou vybavenost, rizika nebo operace bank, pojišťoven a obchodníků s cennými papíry uvnitř skupiny.
Senátoři v předloze o finančních konglomerátech také navrhli zrušit novelu zákona o cenách, která byla jeho součástí. Podle sněmovního znění nesměl prodávající zneužívat svého hospodářského postavení k prodeji za ceny nižší než výrobní náklady.
Senátoři v předloze také navrhli vypustit připojenou novelu zákona o České konsolidační agentuře, která umožňovala, aby členové představenstva a dozorčí rady agentury mohli být agenturou pojištěni pro případ své odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu své funkce.