Sněmovna zatím podporuje nový zákon o veřejných zakázkách

Norma zavádí také novinku v podobě elektronického zadávání zakázky. Plně elektronický průběh veřejného zadávání však závisí na celkové úrovni elektronizace veřejné správy. Novými prvky budou elektronické aukce a elektronické řízení pro běžné nákupy, poznamenal dnes ministr pro místní rozvoj Radko Martínek (ČSSD).

K základním principům navrhovaného zákona patří i zavedení možnosti zadávání pomocí tzv. společných nákupních subjektů. To může podle ministerstva pro místní rozvoj vést k úsporám u vybraných komodit, které se nakupují ve velkém množství. Užitečné může být toto ustanovení také pro menší zadavatele, zejména menší obce. Pokud se vzájemně domluví, nebudou muset zadávat zakázky samy.

Jedním z hlavních principů nového zákona je také tzv. soutěžní dialog určený pro složité zakázky, u kterých zadavatel není schopný vymezit technické, ekonomické nebo právní podmínky provedení. Zadavatel sice ví, čeho chce dosáhnout, avšak neví jak. Příkladem může být zavedení městské hromadné dopravy. Dalším principem nového zákona je omezení přístupu na trh veřejných zakázek. V určitých případech se při zadávání veřejných zakázek dává přednost dodavatelům z České republiky a z členských států EU. Výhodu mají například země, které se přidaly k mezinárodní Dohodě o veřejných zakázkách.

Navrhovaná norma považuje za veřejnou zakázku jakoukoli veřejnou zakázku bez ohledu na výši předpokládané hodnoty. Zakázky, jejichž hodnota je menší než dva miliony korun bez DPH, se označují jako veřejné zakázky malého rozsahu a pro jejich zadávání mají platit jednodušší pravidla. Zákon nestanoví přesná pravidla, zadavatel však musí dodržet základní principy transparentnosti, nediskriminace a rovného zacházení s dodavateli.

Dosavadní zákon, který platí od loňského května, musela Česká republika přijmout kvůli vstupu do EU. Hlavním důvodem bylo ustanovení, že české firmy již nemohou být zvýhodněny před společnostmi z dalších zemí unie. Kdyby vláda přijetí zákona nestihla, nesměla by republika čerpat peníze z evropských fondů. V současné době ale zákon již nevyhovuje nové evropské směrnici pro veřejné zakázky.