Projekt eStat.cz vybízí ke změnám v oblasti dozoru nad podnikáním

16.09.2005 | , Financninoviny.cz
Zpravodajství ČTK


perex-img Zdroj: Finance.cz

PRAHA 16. září (ČTK) - Projekt eStat.cz - Efektivní stát, který před časem představil plán na snížení počtu ministerstev ze současných 15 na devět, nyní nabízí změny struktury orgánů dozoru nad podnikáním. Navrhuje zrušení nebo sloučení řady úřadů, jejichž působnosti se překrývají. Týká se to například oblasti zemědělství, kde by mohla dosavadních šest kontrolních a regulačních úřadů nahradit jedna instituce, pracovně nazvaná Národní úřad zemědělský a potravinový.

Informoval o tom vedoucí projektu Edvard Kožušník. Poznamenal, že stávající složitá a nepřehledná struktura orgánů dozoru je výraznou brzdou podnikání. Problémem je rovněž absurdní soustava předpisů. "Požadavky na tutéž materii jsou ve více předpisech v rozličné podobě, s rozličnou terminologií i povinnostmi pro podnikatele, uvedl Kožušník.

Jako možné řešení současného nepřehledného stavu regulačních předpisů navrhuje projekt v rámci úvodní studie zavést místo preventivních dozorových akcí certifikaci shody chování firmy s příslušnými předpisy. Návrh vychází ze systému globálního přístupu Evropské unie k certifikaci výrobku.

Obecný dozor nad podnikáním by měl být podle studie svěřen jedné instituci, pracovně nazvané Podnikatelský úřad, která by fungovala na základě nynějšího systému živnostenských úřadů. Převzala by však i další pravomoci, například od České obchodní inspekce, která by pak byla jako samostatný orgán zrušena.

Restrukturalizace by se měla podle studie týkat inspektorátů práce, celních úřadů nebo metrologického dozoru. K zániku je vzhledem k technologickému rozvoji v oblasti telekomunikací předurčena Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Dozor nad finančními trhy, který provádí Komise pro cenné papíry, bude podle studie zřejmě v blízké době sloučen s dozorem, který provádí ČNB a ministerstvo financí.

Zachovány by měly být naopak centrální banka, finanční úřady, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Úřad průmyslového vlastnictví, Úřad pro ochranu osobních údajů, Energetický regulační úřad, Český telekomunikační úřad, Český bánský úřad, Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Úřad pro civilní letectví, Státní plavební správa, Státní ústav pro kontrolu léčiv nebo Česká inspekce životního prostředí.

Projekt eStat.cz si klade za cíl zeštíhlení státní správy, výsledky své práce chce nabídnout budoucí pravicové vládě. Nejvíc se o něj zajímá ODS. Kožušník je ředitelem sekretariátu předsedy Senátu Přemysla Sobotky (ODS).

Autor článku

 

Články ze sekce: Zpravodajství ČTK