Podle podmínek původního tendru se mohly soutěže zúčastnit jen firmy Eurotel a předchůdce Vodafonu, Český mobil. Český rozhlas požadoval například dvě telefonní čísla na jednu sim kartu, tuto službu ale společnost T-Mobile nenabízela. Proto ČRo tendr zrušil a upravil jeho podmínky. "Zvolil však v rozporu se zákonem formu jednoduššího jednacího řízení bez uveřejnění, která takovou změnu předchozích zadávacích podmínek neumožňuje," vysvětlil Chalupa.
Podobný postup by mohl ČRo zvolit, jen pokud by se do původního řízení nepřihlásil žádný zájemce, anebo žádná z firem nesplňovala zadané podmínky. "Pokud se Český rozhlas chtěl vyhnout případnému diskriminačnímu charakteru svého požadavku na poskytnutí zmíněné služby, měl postupovat jiným způsobem, například otevřeným nebo užším řízením," doplnil Chalupa.
Český rozhlas dosud využíval mobilní síť společnosti Eurotel. Právě ta se na antimonopolní úřad kvůli nové soutěži obrátila.