V celkovém objemu zadluženosti jsou zahrnuty bankovní úvěry, výnosy emitovaných komunálních dluhopisů, návratné finanční výpomoci a půjčky ze státního rozpočtu a z rozpočtů státních fondů. Zadluženost krajů se zvýšila půjčkami z úvěrů a výpomocemi ze státního rozpočtu. Největší podíl na zadluženosti krajů, 38,2 procenta, měly jimi zřizované příspěvkové organizace.
Ministerstvo financí předkládá vládě každý rok zprávu o zadluženosti obcí a krajů v rámci plnění usnesení vlády o regulaci zadluženosti krajů a obcí. V daném kalendářním období ministerstvo sleduje výdaje na splátky závazků a poměřuje je s daňovými příjmy.