Za katastrofu se má považovat ničivá událost velkého rozsahu, při níž obyvatelstvu a životnímu prostředí vzniknou velké škody, jako např. povodně, požáry nebo sucha.
Parlament podpořil návrh Evropské komise, aby se mezní hranice pro poskytnutí pomoci z Fondu snížila ze škod ve výši aspoň 3 miliard eur neboli 0,6 % hrubého národního důchodu (HND) na 1 miliardu neboli 0,5 % HND dotčeného státu. I v případě nesplnění kvantitativních kritérií navíc Komise může "za výjimečných a řádně odůvodněných okolností uznat, že v určité části území způsobilého státu došlo k závažné katastrofě", a umožnit tak využití Fondu solidarity.
Finanční pomoc z EUSF by podle Parlamentu měla zahrnovat i tyto oblasti:
-
vytvoření infrastruktury pro případ nouzové situace a zajištění okamžitého zásobování obyvatelstva v odvětví energetiky, pitné vody/odpadních vod, telekomunikací, dopravy, zdravotnictví a vzdělávání
-
uspokojování potřeb obyvatelstva
-
okamžitá lékařská pomoc a opatření na ochranu obyvatelstva při výskytu závažné krizové situace v oblasti veřejného zdraví
-
opatření za účelem okamžitého zdolání přírodních katastrof, popř. jejich okamžitých dopadů a také okamžitého zajištění ochranných zařízení
-
záchranná opatření v oblasti lékařské pomoci přímým obětem závažných katastrof a teroristických útoků a psychologická a sociální pomoc obětem a jejich rodinám
Podle poslanců se navíc zejména u průmyslových a technologických pohrom zásadně musí uplatnit zásada "znečišťovatel platí". Přijímající státy proto musejí podat důkaz, že učinily vše, co bylo možné, aby obdržely náhradu od třetích osob.
Přijímající stát navíc má přímo informovat "postižené obyvatelstvo a ostatní veřejnost jasně a otevřeně o pomoci, kterou z fondu obdržel".